探求常态化疫情防控下民航业盈利密码：用足政策红利培育新增长点(2)

在非航业务方面，采取的策略主要有三点：一是适时转变角色，采取让利的办法保住商户基本盘。在疫情面前，机场与商户的“甲乙方关系”实际上变成了风险共担、同舟共济的“伙伴关系”。二是着力多元平衡，拓宽盈收空间。三是用足政策红利，培育新的业务增长点。

在降本增效方面，采取的策略主要有两点：一是开源增收。二是节流节支。各机场普遍采取降低人工成本、压缩财务费用、控制能源成本、严控采购成本、控制维修成本、压缩消费支出等办法。

预计2022年旅客运输量恢复到疫情前的75%左右

世卫组织数据显示，目前全球共有214个国家和地区有新冠确诊病例，累计达3.4亿例（截至2022年1月24日）。同时，部分西方国家政府采取极端不负责任的态度，宣布放松或取消相关防控政策，给全球疫情发展带来新的变数。

“如果说，疫情是影响我国民航2022年经营态势的最大不确定因素，那么，境外疫情就是这个最大不确定因素的关键因素。”刘鲁颂表示，今年全球疫情演变可能存在三种态势：一是“外增内稳”，境外疫情仍保持持续增长蔓延态势，我国疫情防控形势稳步向好，但不排除多点散发情况仍然反复出现，并对民航业恢复发展造成一定程度干扰，预计全年生产指标要稍优于去年，旅客运输量恢复到疫情前的75%左右。

二是“外平内稳”，境外疫情在快速增长之后出现拐点，感染病例有所回落，但总体仍维持在高位徘徊，国内疫情形势明显好转，尽管仍有一定数量的输入病例，但较长时间内没有出现局部高度聚集、全国多点散发的情况，民航业发展态势“前低后高”，预计全年生产指标明显优于去年，旅客运输量恢复到疫情前的85%左右。

三是“外降内稳”，境外疫情出现拐点后大幅回落，国际入境航班触发熔断机制的案例不断减少，国内疫情基本实现“社会面清零”，此时航空市场需求将会迅速释放，运输生产迎来“报复性”恢复反弹，可能逐步放宽部分疫情管控好、疫苗接种率高的国家或地区的国际航线限制，预计全年生产指标恢复至疫情前的水平（或小幅提升）。

刘鲁颂进一步指出，在此，对做好2022年民航经营管理工作提出如下建议：一是建议民航企业的经营管理活动要充分考量疫情下影响企业经营状况的客观因素、主观因素和保障因素，综合借鉴2021年35家盈利民航企业的做法和经验，结合自身实际，制定全面、系统、周密、精细的企业经营管理策略和方案，在具备盈利客观条件情况下，要改善经营品质、确保盈利；在不具备盈利客观条件下，要努力挖掘潜力，做到最大程度的减亏增盈。

二是建议各级政府更加关注疫情下民航企业的经营状况，进一步加大对民航企业的扶持力度。一是继续扩大中央和地方政府对民航企业财政、金融和税费支持范围；二是持续增强行业支持政策的针对性，特别是要推出一批有助于民航企业根据疫情变化及时有效调整优化航空市场的“疫时政策”，充分激发民航企业“逆势而上”的主观能动性；三是充分发挥政府部门和行业协会的信息指导作用，及时总结推广有益的经验做法，提高全行业应对疫情冲击、实施精细化管理的整体能力和水平。

(责编：王震、章斐然)