各地GDP“年报”新意足(2)

　　在珠三角已有深圳、广州两座万亿GDP城市的背景下，东莞何以脱颖而出？刘向东分析，这主要得益于粤港澳大湾区产业分工明确。东莞承载着深圳等城市的辐射带动作用，在电子信息、电气机械、家具服装、食品饮料等方面形成较强的产业集群，并与大湾区其他城市形成很好的互补配套，吸引了更多资金、人才、技术等要素资源集聚，使其成为全球的生产车间和制造基地，并在对外开放方面走在了全国前列。

　　“万亿俱乐部”城市数量在增长，头部城市的经济总量也再上一个新台阶。

　　2021年，北京、上海GDP总量迈过4万亿元门槛，分别达到40269.6亿元和43214.85亿元。增速方面，上海GDP实际增速略低于北京。深圳成为中国第3个GDP突破3万亿元的城市。广州和重庆以28231.97亿元和27894.02亿元的成绩紧随其后，二者差距从2020年不到17亿元扩大到337.95亿元，“北上广深”四大一线城市地位更加稳固。

　　“新成员”竞争激烈。武汉、合肥、福州实际增速位居全国前列，分别达到12.2%、9.2%、9%，高于全国平均水平8.1%。合肥与济南的差距进一步缩小。

　　多座城市把GDP突破万亿元列为经济发展目标。江苏的常州和徐州两市增势明显，2021年GDP分别达到8807.58亿元和8117.44亿元，成为下一批万亿城市“后备军”。刘向东分析：“‘十四五’期间，烟台、常州、徐州、唐山、大连、温州、昆明、厦门等城市提出未来几年GDP总量争取突破万亿元。从目前发展形势看，实现这一目标并不容易，这些城市还需要继续铆足劲，才有望尽快跨入‘万亿俱乐部’。”

　　各地蓄力冲刺2022

　　——中部奋起直追，产业升级、消费复苏是重头戏

　　展望2022年，除天津外，30个省份均在政府工作报告中提出了2022年经济增长预期目标，海南9%左右的目标位列第一，西藏为8%左右。

　　产业升级、消费复苏是各地稳增长的重头戏。

　　回看2021年成绩单，GDP量质齐升的省份，大多呈现出新兴动能强劲的特点，先进制造业比重较大，高技术产业带动力增强。在新的一年，各地也不约而同更加强调产业升级、高质量发展，将新能源、数字经济、智能制造、发展专精特新“小巨人”等列为发展重点。

　　各地还明确提出将持续推进消费复苏。去年底以来，已有重庆、成都、合肥、郑州、南京等30多个城市陆续推出消费券。这些消费券主要集中在餐饮、购物、旅游和体育等领域，以带旺“两节”消费。刘向东认为，消费复苏仍面临不少挑战，但始终是各地稳增长的重要途径。他建议，各地应持续推进城市更新和消费型城市建设，加快畅通国内经济循环，主动提升经济增长的稳定性。

　　值得注意的是，2022年中部六省确立的增长目标较高。其中湖南、山西设定在6.5%，河南、安徽、江西、湖北设定在7%。

　　2021年中部六省GDP总量达到250132.5亿元，占全国经济总量比重超20%，占比逐渐扩大。其中河南2021年GDP总量达到5.89万亿元，是中部第一经济大省。湖北GDP总量也首次突破5万亿元，湖南省为4.6万亿元，安徽去年GDP也跨过4万亿元门槛。山西、江西的增长势头也很好。

　　对于中部地区形成的赶超之势以及中部地区未来的发展前景，中国区域经济学会副会长陈耀分析：“2021年，中央专门出台了促进中部地区高质量发展的意见，为中部地区发展指明方向。要打造全国重要先进制造业中心，中部地区能源、制造业方面的优势还会继续发挥。特别是国家高度重视实体经济的发展，中部地区作为先进制造业的中心地位还会发挥重要作用，全国的制造业将进一步向中部地区集中，其装备制造的优势将更加突出。”