中央一号文件来了！事关十四亿人“饭碗”的大事(2)

今年中央一号文件还聚焦调整粮食生产结构，提出要大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，中国大豆和油料进口依存度高，其中大豆进口依存度高达80%以上，近期国际上油料价格上涨明显，对中国油料进口造成一定影响。官方提出扩种油料和大豆，并提出相应举措，这有助于降低对进口的依赖，提高抵御外部风险的能力。

针对近年来极端灾害天气日益频发的趋势，《意见》提出，强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强中长期气候变化对农业影响研究。

“重大自然灾害对粮食生产有着很大的影响，防范重大灾害就等于减少粮食损失，近期中国极端降水、极端干旱的天气事件不断增加，中央一号文件提出这项措施，是适应气候变化趋势、提高灾害应对能力的必然之举。”姜文来说。

姜文来表示，今年中央一号文件还首次提出大力开展绿色高质高效行动，不仅仅单独抓粮食生产，而是将粮食安全与高质量发展、绿色发展和资源高效利用结合起来，努力创造多赢的粮食安全生产新格局，既着眼于国家重大战略，又能稳住农业基本盘的“饭碗”，具有重要的现实意义。(陈溯)

(责编：赵竹青、陈键)