铆“干劲”蓄“后劲”2022年中央一号文件续写乡村振兴画卷(2)

在如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫的问题上，刘焕鑫表示，重点在四个方面完善监测帮扶机制、促进脱贫人口持续增收、强化重点区域帮扶、推动脱贫地区帮扶政策落实上下功夫。“保持主要帮扶政策总体稳定，政策力度不减，继续扶上马送一程。今年将组织开展政策效果评估，推动脱贫地区帮扶政策落地见效，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供有力支撑保障。”刘焕鑫说。

蓄“后劲” 用“长牙齿”的硬举措保证耕地成为丰收沃土

耕地是保障国家粮食安全的基石，是我国最为宝贵的资源。刚刚发布的中央一号文件明确，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。

中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀表示，中央一号文件出台的一系列“长牙齿”的硬举措，归纳起来就是“保数量、提质量、管用途、挖潜力”。

保数量是严守18亿亩耕地红线，重点就是“三个定”，吴宏耀介绍说，一是定线，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。二是定位，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。三是定责，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，并作为刚性指标，实行严格考核、一票否决、终身追责。

“提质量就是提高耕地质量。”吴宏耀表示，通过抓高标准农田建设、抓黑土地保护、加强耕地占补平衡的全程监管等措施，确保耕地为全年粮食生产提供硬性支撑。

管用途是强化耕地的用途管制。确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品以及饲草饲料的生产，吴宏耀表示，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则全部用于粮食生产。

在挖掘潜力增加耕地方面，“要支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序地开发为耕地，对于具备开发条件的空闲地、废弃地，可以在保护生态环境的基础上，探索发展设施农业、破解耕地、光热等资源的约束。”吴宏耀说。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆。2022年中央一号文件为续写乡村振兴画卷注入强大动力。农业正成为有奔头的产业、农民正成为有吸引力的职业、农村正成为安居乐业的家园，“三农”发展的华彩乐章正在奏响。