企业兴，财税金融再加力（稳字当头稳中求进）(2)

　　中小微企业是保证产业链、供应链畅通的重要环节。财政部副部长许宏才表示，2022年将聚焦制造业高质量发展、小微企业和个体工商户等，加大组合式减税降费政策力度。央行副行长刘国强表示，2022年央行将继续落实好普惠小微贷款支持工具、支农支小再贷款两个市场化政策工具。国家税务总局副局长王道树表示，税务部门将完善政策标签体系，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人，实现“点对点”“一对一”及时精准推送，确保各项税费优惠政策不折不扣落地生根。

　　——聚焦重点行业领域，提升政策灵活性。

　　“好政策帮我们渡过了难关。”唐山万浦热电有限公司财务经理晁彩霞说，“年底公司资金周转压力骤增，幸好国家及时出台了支持煤电和供热企业的缓缴税费措施，为公司办理缓缴税款235万元。”

　　去年第四季度，税务部门围绕促进能源电力保供，对煤电和供热企业实施“减、退、缓”税政策。全年为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元。“缓税政策精准支持制造业中小微企业等特定行业，为国内首次，对促进实体经济健康发展发挥了重要作用。”北京国家会计学院教授李旭红认为，这反映出财税政策“相机而动”的机制日益成熟，未来能更好地支持重点行业领域的市场主体纾困解难、把握机遇。

　　各地方、各金融机构服务市场主体的创新举措层出不穷：为促进产业链供应链稳定畅通，湖南省推出了“一链一行、一链一策”服务；工商银行面向科创型制造业企业推出技术提升贷款、知识产权贷款；交通银行利用企业收支流水大数据征信平台，在江西省落地全国首批“增信流水贷”……“金融业‘求变’意识在增强、‘应变’能力在提升，今后在服务实体部门关键领域、薄弱环节方面的创新举措将更多。”招联金融首席研究员董希淼说。

　　政策红利直达快享，落实落地更加高效

　　为了一刻不耽搁、一分也不少地把政策红利送到企业手中，相关部门不断完善机制、强化协同，提升财税金融政策效能。

　　——“两手”配合，促使资源配置更优。

　　在屋顶新增一个花园，把内院变成儿童娱乐公共空间……深圳市妇儿大厦的工地上，改造工程热火朝天地进行。“这个项目业态复杂多样，我们最终采用‘政府+社会资本’的PPP模式。”深圳市政府和社会资本合作事务中心主任黎少峰说，用财政资金带动社会投资，不仅有助于降低运维成本、提升项目质量，也能激发民间投资热情、提升市场主体活力。

　　“以政策性融资担保撬动银行信贷，以专项债拉动社会投资等做法，发挥了财政政策的‘杠杆’作用。”中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧认为，随着相关政策落地、相关制度规范发挥作用，2022年市场、政府“两只手”将发挥更大合力，提升市场主体获得感。

　　——“跨界”联动，整合政策效能更强。

　　在广东，人民银行广州分行联同广东省财政和工信部门，打通线上政府采购合同融资业务通道，推出“政采贷”服务；在重庆，工信部、财政部等部门联合推动的首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点扩面，创新企业最高可获财政500万元保险补贴……新的一年，财税、金融、产业等政策协调联动进一步增强，种种“搭配组合”新意迭出，处处“落地生金”惠及万千企业。

　　——“直达”给力，政策落地见效更快。