纾困、创新两手抓畅通中小企业发展“中梗阻”

中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。近期，31省份相继召开地方两会，打出一系列政策组合拳，敲定各地经济社会发展路线图。人民网特别推出“砥砺奋进正当时”系列报道，记录中国经济行稳致远新篇章、新步伐。

中小企业好，中国经济才会好。去年以来，受复杂多变的国内外环境影响，中小企业成本压力加大，经营困难加剧。当前，激发市场主体活力、畅通企业发展“中梗阻”备受关注。

细数近期相继落下帷幕的地方两会，不难发现，坚持纾困解难和支持创新发展两手抓，正在成为各地助力中小企业健康发展的共同选择，其中诸多针对性帮扶措施，不仅旨在应对短期危机，更着眼于企业的长期可持续发展。

金融“放水” 让企业“活”起来

2月22日，在安徽省合肥市桃花工业园的深朝电子厂房内，一派忙碌景象。这是一家以生产线束总成为主业的公司，产品广泛应用于新能源汽车等行业。

抓住新能源汽车行业高速发展的重要机遇，该公司负责人尚广兵自认遇到了“最好的时代”，但生产过程中向原材料供应商提前支付的定金，有时也让他感到犯难。

深朝电子生产线。企业供图

“春节前，是压力最大的时候。”尚广兵回忆道，就在资金捉襟见肘的关键时刻，他收到了中国工商银行安徽省分行主动“送”上门的“税务贷”。“2天，270万就放下来了，解了我们的燃眉之急。”尚广兵说。

春江水暖鸭先知。对于如深朝电子这样的制造业中小企业而言，原材料价格、订单增减、用工成本等，都会成为影响其经营状况的直接因素，往往也能给企业发展带来最直观的变化。

为改善中小企业融资难、融资贵，增强市场主体发展底气，我国顶层建设不断完善。2021年11月，国务院办公厅印发通知，要求鼓励地方安排中小企业纾困资金，落实创业担保贷款贴息及奖补政策等。今年起，人民银行将两项直达工具转换为支持小微企业的市场化政策工具，持续加大对小微企业和个体工商户的信贷支持。

从各地两会推出的新举措来看，补充资金、“放水活鱼”，也成为支持中小企业发展的“必选项”。例如，安徽省提出提高首贷户、无还本续贷、信用贷款占比；浙江省要求深入推进小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”，拓展政府性融资担保覆盖面；湖北省提出促进中小微企业融资增量、扩面、降价，新增普惠小微企业贷款不低于1200亿元。

精准“减负” 让企业“跑”起来

“有了缓税政策，公司得以将465万元缓缴资金优先用于推进先进产能建设上。”近年来，各地不折不扣地落实减税降费政策，让广大中小企业获得感满满。这家位于山西省太原市的工程机械公司就是受益者之一。该公司相关负责人介绍，截至2021年底公司已享受税费减免共计2789万元。

“中小企业的政策获得感和满意度比较高。” 今年1月，工信部副部长徐晓兰在新闻发布会上介绍，根据对2.5万家中小企业调查问卷显示，85.1%的企业认为发展环境有所改善，92%的企业认为税费负担减轻。

政府收入的“减法”，只为换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。今年年初，税务总局、财政部出台制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费等措施。截至2021年12月末，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，全国小微企业每百元销售收入缴纳税收同比下降12.4%。此外，近期国务院常务会议进一步决定继续实施部分到期的减税降费政策，继续减轻中小企业税费负担。