盛来运评读《2021年国民经济和社会发展统计公报》：逆境中促发展变局中开新局(3)

顺应人民对绿水青山的向往和期盼，各地区各部门持续推进绿色低碳转型，巩固拓展污染防治攻坚战成果，统筹做好碳达峰、碳中和工作，生态环境质量不断改善，绿色发展底色更加靓丽。

节能减排扎实推进。2021年，全国万元国内生产总值能耗比上年下降2.7%，重点耗能工业企业单位电石综合能耗下降5.3%，万元国内生产总值二氧化碳排放下降3.8%。清洁能源消费占比上升。2021年，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.5%，比上年上升1.2个百分点。污染物排放下降。2021年，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物总量减排指标顺利完成年度目标。

环境质量持续提升。空气质量继续改善。2021年，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.5%，比上年提高0.5个百分点；全年空气质量达标的城市占64.3%；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度30微克/立方米，比上年下降9.1%。水环境质量持续好转。3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为84.9%，比上年提高1.5个百分点。

生态安全屏障逐步加固。截至2021年末，全国共设立国家级自然保护区474个，国家公园5个。“复绿还青”取得新成效。2021年，全国完成造林面积360万公顷，其中人工造林面积134万公顷；种草改良面积307万公顷，比上年增加24万公顷。新增水土流失治理面积6.2万平方公里。

高水平开放纵深推进，对外经贸合作加强

百年变局和世纪疫情冲击下全球经贸合作遭遇逆流，我国顶住压力，坚定不移扩大对外开放，持续拓展对外开放范围、领域和层次，致力维护全球产业链供应链稳定，推进共建“一带一路”，为全球合作发展注入新动力。

对外贸易量增质升。货物贸易规模再上新台阶。2021年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%，按年平均汇率折算已超过6万亿美元，连续5年蝉联全球货物贸易第一位。贸易结构不断改善。2021年一般贸易进出口比重为61.6%，比上年提高1.6个百分点；机电产品出口额比上年增长20.4%。服务贸易增长较快。2021年服务进出口额比上年增长16.1%，其中知识密集型服务出口额增长18.0%。贸易新业态蓬勃发展。2021年跨境电商、市场采购出口额分别比上年增长24.5%、32.1%。

利用外资成绩斐然。外资准入负面清单持续缩减，投资便利化水平提升，完备的产业链供应链、广阔的市场机遇、优化的营商环境使中国继续成为引进外资的热土。2021年，我国实际使用外商直接投资金额1.1万亿元，比上年增长14.9%，首次突破1万亿元；其中服务业、高技术产业实际使用外资分别增长16.7%、17.1%，利用外资结构不断改善。

共建“一带一路”走深走实。2021年，我国对“一带一路”沿线国家进出口额11.6万亿元，比上年增长23.6%，对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额203亿美元，增长14.1%；中欧班列开行量超过1.5万列，增长22.0%。截至2022年1月，我国累计与147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。

自贸区建设扩围提效。制度型开放高地建设成效显现。2021年，综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口额分别比上年增长24.3%、26.4%、57.7%。我国与协定已生效的自贸伙伴进出口额增长23.6%，高于外贸总体增速2.2个百分点。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，为高水平开放发展带来新机遇。

民生保障有力有效，人民生活不断改善

聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，各级党委政府坚持以人民为中心的发展思想，千方百计增加居民收入，全面加强社会建设，完善社会保障网，构筑起人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。