两会观察：爬坡过坎勇攻坚中国经济必将行稳致远

“越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。”两会期间，围绕“稳字当头、稳中求进”的全年目标，代表委员聚焦社会热点，回应民生关切，凸显为人民谋幸福的初心、完成目标任务的信心和迎难而上的决心。10日起，人民网推出“2022两会观察·踔厉奋发建新功”系列报道。

“中国经济一定能顶住新的下行压力，必将行稳致远。”

今年我国经济发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。如何稳市场主体保就业？如何有效推进科技创新，促进产业优化升级，巩固壮大实体经济根基？怎样有序推进“双碳”行动落实？

政府工作报告字字铿锵、掷地有声，展现出我国牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调的坚定决心，擘画出我国经济高质量发展的宏伟蓝图。

更大力度更大决心稳市场主体，托举7亿多人就业基本盘

国家市场监管总局公布的最新数据显示，我国市场主体已突破1.5亿户，其中个体工商户突破1亿户，亿万市场主体承载了7亿多人的就业基本盘。

近年来，受疫情反复、消费低迷等因素影响，就业压力显著加大，企业尤其是中小微企业困难凸显。稳市场主体，就是稳发展未来。如何以更大力度、更大决心和更多举措稳定市场主体成为当务之急。

——实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。今年政府工作报告提出，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

全国人大代表，湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青表示，要精准对接、简化程序，落实好新的减税降费政策，让市场主体减负前行。

——加强金融对实体经济的有效支持。多位全国政协委员表示，金融支持市场主体“大有可为”。

全国政协委员、福建省石狮市大帝集团有限公司董事长吕培榕表示，经济困难时期，金融机构应慎重抽贷、断贷，可根据企业经营年限、征信、纳税等情况细分，用大数据筛选优质企业，促进企业与金融机构双赢。

——推动降低企业生产经营成本，落实落细稳就业举措。“餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。”政府工作报告强调。

“在减税降费、金融信贷、要素保障等方面出台大批高含金量政策‘干货’，直击实体经济痛点、难点、堵点，对缓解企业特别是中小微企业生产经营困难，无疑是一场‘及时雨’。”全国人大代表、山东省发展和改革委员会党组书记于海田说。

“留得青山在,不怕没柴烧。”保住了市场主体，就是保住了经济发展的活力与源头。及时部署实施一系列助企惠企的重要政策、重大举措，是为中国经济发展积蓄持续前行的动能。

抓堵点抓落实抓实效，用科技创新巩固壮大实体经济根基

作为推动经济高质量发展的关键因素，科技创新成为全国两会的高频词。

基础理论、基础材料存在短板；基础研究积淀不足；科研投入、项目支持等机制有待优化……我国仍面临不少关键核心技术上的“卡脖子”问题。

政府工作报告提出，深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

“政策是导向，政策是动力，政策也是保障。”科技部部长王志刚在3月8日的“部长通道”上指出，今年要完成好党中央、国务院关于科技工作的一系列重要任务，必须把科技政策扎实落地这项工作抓在手上、落到实处、见到实效。