住建部提案议案按时办结879件建议提案事事关乎民生(2)

大力解决新市民、青年人住房问题，增加保障性住房供给，是住房和城乡建设部义不容辞的责任，也是各级政府的职责所在。过去一年，保障性租赁住房工作取得了哪些显著成效？

住房和城乡建设部相关负责人表示，从2021年保障性租赁住房建设筹集渠道看，多主体发展保障性租赁住房的良好态势初步形成。其中利用存量土地和房屋建设约占70%。

从政策实施成效看，发展保障性租赁住房对惠民生、调结构、稳增长发挥了积极作用。2021年，40个重点城市开工建设筹集94.2万套（间）保障性租赁住房，可缓解近300万新市民、青年人住房困难。

上述负责人表示，下一步将会同有关方面扎实推进保障性住房建设，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点在加快发展保障性租赁住房方面取得明显成效，有效缓解新市民、青年人等群体住房困难，着力稳定租金和市场预期。

同时，指导各地并协调相关部门，进一步动员多主体建设保障性租赁住房，形成有钱出钱、有地出地、有房出房、有力出力，共同发展保障性租赁住房的良好局面。压实城市人民政府主体责任，细化落实土地、财税、金融等支持政策，建立健全工作机制，加快项目落地实施和竣工交付，加强监督管理，让更多符合条件的新市民、青年人入住保障性租赁住房，切实增强获得感、幸福感、安全感。

办理细节严谨规范

以落实“双碳”推动城乡建设绿色低碳发展

城乡建设领域是节能减排的重要领域，也是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。

2021年，住房和城乡建设部办理城乡建设领域节能减排建议提案63件，其中，主办23件，协办31件，参阅9件，这些建议提案已在2021年全部办理完毕。多数意见建议已经吸纳到实际工作中，有的意见建议还写入到“城乡建设领域碳达峰实施方案”中。

聚焦城乡建设领域碳达峰任务，住房和城乡建设部积极编制“城乡建设领域碳达峰实施方案”，统筹推动城乡建设绿色低碳发展，提出“建设绿色低碳城市”和“打造绿色低碳乡村”，加快转变“大量建设、大量消耗、大量排放”的建设方式。近期，该方案已经碳达峰碳中和工作领导小组审议通过。

在建议提案办理过程中，住房和城乡建设部高度重视，创新“草稿-初稿-成稿-终稿-定稿”办理流程，确保整个办理过程都能及时有序，全部办理结果都能准确满意，任何办理细节都能严谨规范，切实做到依法办理提案。

比如，在建筑能效提升方面，吸纳“制定民用建筑碳达峰方案，推进建筑领域碳减排行动”等建议提案；在发展绿色建筑方面，吸纳“支持发展高品质绿色低碳商品住房”“加大政策和资金支持力度进一步推动绿色建筑发展”“大力推进健康建筑发展”等建议提案；

在推进光伏建筑发展方面，采用“鼓励建筑安装光伏与建筑节能措施协同的创新政策”等建议提案；

在发展超低能耗建筑方面，采用“大力推广被动式超低能耗建筑助力碳达峰碳中和战略目标”“加强全流程管控确保超低能耗建筑性能真实达效”等建议；

在推广绿色建材方面，采用“加速绿色材料建筑应用助力碳中”“推动系统节能门窗产业高质量发展”等建议。

以精准化推进城市建设

着力保障和改善民生切实增进百姓福祉

2021年，城市建设方面住房和城乡建设部承办的两会建议提案共计307件，包括人大建议212件，政协提案95件。

记者了解到，主要涉及城市交通、推进城市污水处理、加强生活垃圾分类和垃圾处理设施建设、加快城镇老旧小区改造、推进社区公共服务设施建设、推进无障碍环境建设等方面。