把顶层设计与问计于民相结合国家发改委直面焦点痛点难点

“民有所呼，政有所应”——部委建议提案办理工作系列之十四 把顶层设计与问计于民相结合 国家发改委直面焦点痛点难点

人民网记者 许维娜

2022年03月15日14:20 | 来源：人民网

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办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府科学民主决策、更好履职为民的内在要求。去年国务院部门共办理代表建议8666件、委员提案5718件，分别占建议、提案总数的96.4%和93.4%，吸纳代表委员意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，推动了经济发展和民生改善等重点工作。为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展，人民网财经采访了相关人大代表、政协委员与部委单位，挖掘政策举措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

“经测算，全部降费措施实施后预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元。”如今，由全国人大代表李霞提出的个人基本养老金异地跨行取现手续费已大幅降低。

“办理李霞提出的‘关于免收个人基本养老金跨行取现手续费的建议’时，国家发展改革委加强与人民银行等多个部门协同配合，及时出台相应措施，积极践行‘民有所呼，政有所应’政策，切实解决群众关心问题。”国家发展改革委相关同志表示。

从“十四五”规划《纲要》编制工作到年度国民经济和社会发展计划，从制定出台促进共同富裕行动纲要到统筹有序推进碳达峰碳中和再到保障能源安全可靠供应……透过一份份促进经济发展的议案提案，一件件改善民生的建议意见，“切实保障和改善民生”已融入国家发展改革委的日常工作。

记者了解到，国家发展改革委收到李霞代表《关于免收个人基本养老金跨行取现手续费的建议》后，立即与人力资源社会保障部、人民银行、银保监会有关司局展开工作，会商建议办理方式和意见。

在全面研究和协商的基础上，2021年6月，以政府部门联合发文、行业协会发布倡议书等形式推出《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，提出四项具体政策措施，包括降低银行账户服务收费、降低人民币转账汇款手续费、取消部分票据业务收费、降低银行卡刷卡手续费等。

“一分部署、九分落实”。目前，此项改革正在积极推进。调整后，同城ATM跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元；取消异地跨行取现手续费按取款金额一定比例收取的变动费用，固定费用与同城业务标准一致。

家政服务行业是吸纳农村转移劳动力的重要行业，同样也是代表委员们的关注点之一。针对代表委员提出的家政行业“家政跑路”“问题保姆”“权益无保障”等问题，国家发展改革委围绕深化家政服务业提质扩容，多措并举强化家政服务业信用建设和家政从业人员权益保障。

例如，加强家政服务领域信用建设。国家发展改革委会同有关部门印发《关于开展家政服务领域信用建设专项行动的通知》《关于开展家政企业信用建设的行动方案》等文件，在“信用中国”网站开设家政服务信用专栏，截至2021年底，向社会公示1.3万家家政企业信用信息。

建议提案的及时、高效办理，使代表委员的意见产生了实际效果，推动了实际工作。在这其中，每一份与人民群众生活息息相关的议案，凝聚着代表委员的智慧和汗水，承载着人民群众的信赖与期盼。

记者从国家发展改革委获悉，“十四五”开局之年，4009件建议提案由全国人大、全国政协交由国家发展改革委承办，数量高居国务院各部门首位。