责任制护田数字化管地（两会后探落实·确保粮食安全②）(2)

　　借助“耕地我来保”，群众的积极性也被调动了起来。目前这款手机应用已具备搜索查询、定位显示、拍照举证、辅助决策、外业核查、法规政策、耕地图集、永久基本农田占补信息显示等八大功能。

　　“当遇到违规占用和破坏耕地的情况，大家都可以拍照举证。结合卫星遥感影像和现场探测设备，工作人员就能实现智能分析预警，构建起早发现、早制止、严查处的常态化智慧监管机制。”朱钟飞说。

　　农田如何变良田？

　　集中连片整治，耕地“进出平衡”，严防“占优补差”

　　这两年，超丁村里的“小田”逐渐变“大田”。原来零散的耕地集中为三大地块，大型机械可以跑了，耕地质量也提高了。

　　去年，农户俞奎洪承包的千亩稻田迎来大丰收，每亩水稻产量最高达940公斤。“跟我一起成立合作社的农户都更有信心了，还要扩大面积继续种。”俞奎洪告诉记者。

　　农田能连起片来，得益于2021年杭州市开展的“百千万”永久基本农田集中连片整治工程。在整治过程中，临平区将违规占用耕地的苗木、草坪和花卉等作为重点整治对象，通过清理腾退、强化管护等措施，分类推进整治优化。目前，已全面摸底排查整治优化面积达14012亩。

　　为保护永久基本农田，杭州市还建立了耕地“进出平衡”机制。在超丁村，整治前的项目区内耕地包括8亩零星建设用地面积。严格执行“进出平衡”机制后，村里统一实施建设用地复垦，新增水田面积8亩多。

　　进出平衡了，会不会出现“占优补差”的情况？对此，浙江省于2018年2月出台《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，建立补充耕地储备库，实行指标分类管理，并采取指标核销方式，落实耕地占补平衡。

　　“为了严格执行耕地占补平衡制度，达到补充农田必须是良田的要求，对每个新增耕地地块的耕作土，都要进行土壤质地、pH值、土壤有机质含量、八项重金属和农药残留的检查。只有耕地等级等于或超过周边等级才能通过验收，拨付相应补助资金。”杭州市规划和自然资源局富阳分局土地整理中心主任金卫华告诉记者。

　　耕地是粮食生产的命根子。通过“进出平衡”机制，浙江补足同等数量可长期稳定利用的耕地，并确保稳定耕地不再减少；今年将全面推行省、市、县、乡、村五级田长制，落实最严格的耕地保护制度。

　　春风轻拂，连片的农田似一望无际的绿色海浪，甚是养眼。拾掇完田里的活计，谈起夏季丰收，俞文章信心满满：“未来，就靠这些良田过上好日子了。”

　　（方彭依梦参与采写）

(责编：胡永秋、白宇)