让城市生活更安全更舒心（深阅读·关注城市安全）

　　习近平总书记指出，要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。

　　改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。与此同时，一些城市安全基础薄弱，存在安全管理水平与高质量发展要求不适应、不协调的问题。本版今起推出“关注城市安全”系列报道，探讨强化城市运行安全保障的可行途径。

　　——编  者

　　抓紧建设城市安全风险监测预警信息平台，综合运用信息共享等手段，提高风险研判水平……今年1月召开的全国应急管理工作会议作出要求，全力防范化解重大安全风险。2021年9月，国务院安委办、应急管理部下发通知，部署加强城市安全风险防范工作，推广城市生命线安全工程经验做法，要求切实提高城市防控重大风险与突发事件的能力，从本质上提升城市安全治理现代化水平。

　　在新形势下，我国城市安全面临哪些风险挑战？如何提升风险防范应急能力，让城市生活更安全更舒心？记者就此专访了国务院安全生产委员会办公室有关负责人。

　　新情况——

　　城市运行系统日益复杂

　　国务院安委办有关负责人介绍，当前我国城市发展方式、产业结构和区域布局发生深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，流动人口多、高层建筑密集、经济产业集聚等特征越来越明显，城市运行系统日益复杂，城市安全新旧风险交织叠加。

　　“近年来，一些城市发生房屋坍塌、爆炸、洪涝、台风等重特大事故灾害，严重危害人民群众生命财产安全。”国务院安委办有关负责人表示，这些事故和灾害暴露出部分城市安全风险底数仍然不清、安全风险辨识水平不高、安全管理手段落后、风险化解能力不强的短板。

　　国务院安委办要求，各地要结合安全发展示范城市创建工作，根据实际统筹开展城市安全风险综合监测预警，积极构建全面统筹领导、统一监测调度、联动响应处置的工作体系。

　　新举措——

　　分步实施城市安全风险综合监测预警工作试点

　　城市安全千头万绪，涉及多个部门、多种环节、多类主体，城市安全风险综合监测预警工作如何推进？

　　国务院安委办有关负责人表示，城市安全是“一盘棋”。各地应急、气象、水利、交通等部门要建立健全联合会商研判机制和短临监测预警机制，确保信息及时共享，做好交通、供电、供水、供热、供气、通信等保障工作，确保生产生活秩序。此外，还要针对下穿隧道、危化品、城市燃气、地下管线等城市安全风险点，科学精准制定针对性防范化解措施，才能在面临事故灾害时做到对症下药、有的放矢。

　　2021年9月，国务院安委办、应急管理部下发通知，确定18个城市（区）作为国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点，要求试点城市结合自身实际，因地制宜选择城市安全风险综合监测预警平台建设模式。

　　在18个试点城市（区）率先建设的监测预警平台，包括城市生命线工程、公共安全、生产安全和自然灾害四个板块，一些城市已经建成了监测预警中心。城市生命线包括城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯、通信、轨道交通、综合管廊、输油管线等系统，与生产生活紧密相关。