“菜篮子”,既要拎稳又要丰富(一号文件里的任务清单①)(3)
张晶建议,下一步尤其要抓好冬春的北方和盛夏的南方两个淡季。冬春抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产,扩大市场供应量,夏季抓好“北菜南运”基地和冷凉夏菜供应,应对好夏季强对流天气和洪涝灾害,保证菜农收益。其中,冬春蔬菜保供是重中之重,北方设施蔬菜产区要重点用好闲置的温室大棚,安排好茬口衔接。
产销对接,蔬菜供应不断档
——畅通物流运输,抓好产销衔接,加强监测预警,发展蔬菜加工和仓储
蔬菜不易储存,拎稳“菜篮子”,物流特别重要。
今年春节后,贵阳下了场大雪。贵阳合力超市有关负责人说,虽然遇到了极端天气,但超市的蔬菜供应量基本上没有出现缺断货。“贵州大部分是露天种植蔬菜,我们时刻关注天气变化,提前做好预防。”贵州省玉屏侗族自治县玉屏蔬菜基地负责人姚林说,除了预防,畅通的物流运输也让他心中有底。“以前遇到极端天气,菜不好送出去。但是现在仓储、冷链、物流水平提升了很多,我们的菜一定能送到老百姓的餐桌上。”
“一号文件”提出,提高蔬菜应急保供能力。眼下,国内疫情多点散发,面对突发情况,如何保证蔬菜供应不断档?
畅通物流运输是关键一环。2020年,农业农村部开始实施“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”,支持新型农业经营主体建设仓储保鲜冷链设施,从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题。2020至2021年,农业农村部和财政部已支持2个批次仓储保鲜冷链设施建设工程项目推进。
仓储、冷链、物流水平的提升,使新鲜蔬菜触手可得。下午采摘、晚上出货,云南省文山壮族苗族自治州砚山县的蔬菜只要18个小时就能到达广州。美团有关负责人介绍,美团优选与全国超400个优质农产品基地实现了对接,将牡丹江黑木耳、福建古田香菇等地方特色蔬菜从原产地直达百姓餐桌。
张晶认为,下一步还应大力发展蔬菜加工和仓储,形成调节供需的“蓄水池”;鼓励建设冷链仓储保鲜设施,发展净菜加工、精深加工等,延长产业链条,逐步熨平季节性波动和周期性波动。
产销衔接也要抓好。沈辰建议,发挥好大中城市批发市场、大型商超企业等市场主体调节作用,做好“菜篮子”产品储备,明确紧急情况下保证“菜篮子”产品运销的批发市场、商超等市场主体和必要调运能力,形成常态化生产供应和突发性应急保供相结合的工作机制。
此外,还要强化“菜篮子”市长负责制考核,增加应急保供考核权重,督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。同时加强预警和信息发布。张晶建议,应组织协会、农技推广部门及时监测蔬菜苗种、重要农资(如棚膜等)销售等产前投入情况,分析研判未来生产供给,多渠道发布市场信息,有效引导生产,避免生产和价格大幅波动。
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