耕好改革试验田打造开放新高地

　　“解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”；

　　“推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备”；

　　“要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化‘中央统筹、部门支持、省抓落实’的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作”；

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　　习近平总书记在海南考察时的重要讲话，为新时代加快推进自由贸易试验区及海南自由贸易港建设指明了方向。

　　海南自由贸易港经过4年建设，政策红利不断释放。市场主体快速增长，产业结构持续优化，发展质量显著提升，海南全面开放新格局正一步步从“总蓝图”变成“实景图”。

　　从建设自由贸易试验区，到加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立。截至目前，我国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的试点格局。

　　百舸争流，奋楫者先。各自贸试验区耕好改革试验田，打造开放新高地，推出一批高水平制度创新成果，建成一批世界领先的产业集群，加快形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新格局，为推动高质量发展作出了重要贡献。

　　把制度集成创新摆在突出位置，深化首创性、集成化、差别化改革探索

　　机遇属于勇于创新、永不自满者。

　　2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

　　2020年，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”

　　把制度集成创新摆在突出位置，海南大胆试、大胆闯、自主改。推行商事登记“全省通办”、实施省域“多规合一”改革、推行园区极简审批……4年来，海南省累计推出120多项制度创新成果。

　　走进海口市江东新区政务服务中心，国际投资“单一窗口”让人眼前一亮。“窗口电话‘接单’，各部门线上‘跑腿’，为投资者提供一站式服务。”江东新区政务服务中心负责人介绍，窗口整合13个审批部门、20个政务系统的234项投资相关业务，减少55%的申报材料，缩减70%的审批时间。

　　制度创新激发市场活力。2021年，海南省新增市场主体49.77万户，相比上年大幅增长。

　　不只是海南自由贸易港。对上海自贸试验区，总书记指出，“进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。”对广东自贸试验区深圳前海蛇口片区，总书记叮嘱，“在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。”对北京自贸试验区，总书记提出，“支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区”“设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区”，更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用。

　　上海自贸试验区播下良种，精心耕作，发布我国首张外商投资准入负面清单，率先试行“证照分离”、建立国际贸易“单一窗口”……一批首创性改革从这里走向全国。