耕好改革试验田打造开放新高地(2)

　　北京只争朝夕，高标准推进“两区”建设，在全国率先建立期货、证券等境外专业人才过往资历认可机制，设立全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区……目前，北京“两区”方案中涉及的251项任务全面落地实施。

　　各自贸试验区立足自身功能定位，深化首创性、集成化、差别化改革探索，试验田“苗圃”枝繁叶茂，一批批制度创新“良种”向全国推开。2021年，国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室发布自贸试验区新一批18个“最佳实践案例”，至此，自贸试验区累计推广278项制度创新成果。

　　营造良好市场环境和法治环境，推动建设更高水平开放型经济新体制

　　改革开放只有进行时，没有完成时。

　　习近平总书记在海南考察时强调：“要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。”

　　海南离岛免税政策自2011年4月实施以来，先后8次调整，政策“含金量”不断加大，海南免税购物市场发展驶入“快车道”。

　　走进海南海口日月广场免税店，化妆品、香水、手表，各类商品吸引了不少人前来购物。去年，海南10家离岛免税店总销售额突破600亿元，同比增长84%。今年前2月，海南离岛免税销售突破128亿元，日均销售超2.1亿元，同比增长33%。

　　习近平总书记强调：“中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用，出台跨境服务贸易负面清单，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新，推动建设更高水平开放型经济新体制。”

　　各自贸试验区对标高标准国际经贸规则，发挥好排头兵的示范引领作用，不断推进贸易和投资自由化便利化，打造对外开放新高地。

　　广东自贸试验区依托港澳，服务内地，面向世界，以制度规则对接为重点，努力建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽。

　　科技赋能，智慧通关。在广东自贸试验区，通过应用虚拟现实、人工智能、5G等前沿技术，叠加“机器助人”智能监管，货物、邮快件、跨境电商实现24小时通关，低风险货物、人员、运输工具等实现自动快速放行。“车多贸易旺！得益于自贸试验区建设，货物能够更便利地销往世界各地。”深圳越海全球供应链有限公司副总经理刘羽立说。

　　数据显示，2021年，全国21个自贸试验区及海南自由贸易港实际使用外资2130亿元，实现进出口总额6.8万亿元，同比分别增长19%和29.5%，为稳外贸、稳外资作出了积极贡献。

　　以开放促改革、促发展、促创新，主动融入和服务国家重大战略

　　开放是当代中国的鲜明标识。

　　习近平总书记在海南考察时强调：“振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建‘一带一路’。”

　　洋浦港，这里曾经是小渔村，如今已成为海南自由贸易港的“样板间”。

　　“加工增值内销货物税收政策落地实施，大大降低了我们的运营成本！”海南洋浦铭品食品科技有限公司副总经理何巧说，前不久，公司的产品在洋浦地区海关通关放行，享受到了优惠政策。

　　把政策优势转化为发展优势。今日的洋浦经济开发区，已建成47个港口码头泊位，通过能力达1.1亿吨。去年，洋浦经济开发区新增市场主体2.3万户，同比增长85%以上，生产总值同比增长34%。今年一季度，洋浦港累计完成吞吐量40.33万标箱，同比增长61.84%，创下历史同期最好水平。