有条件有信心持续激发市场主体活力（权威访谈）

　　市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。当前，受多种因素影响，我国市场主体生存发展面临的困难和挑战增多。如何稳住市场主体，为他们营造良好的市场环境？如何稳定市场秩序、保障好人民群众生产生活？记者采访了国家市场监督管理总局党组成员、副局长蒲淳。

　　新设市场主体数量保持基本平稳，体现出我国经济强大的韧性和潜力

　　记者：今年以来，我国新设市场主体情况如何？下一步将采取哪些举措激发市场主体发展活力？

　　蒲淳：从市场主体登记注册数据来看，新设市场主体数量仍保持基本平稳，这是我国经济强大韧性和潜力的一个集中体现。

　　今年1至4月，我国新设市场主体在较大基数的基础上仍然实现了正增长，共新设898.7万户，同比增长0.7%。其中，日均新设企业达2.26万户，处于历史较高水平。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，仍保持10.5%的较高增速，为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。

　　今年国家实施大规模留抵退税等政策，各有关部门实施一系列帮扶措施正在稳步见效，提振了市场主体信心。截至4月底，全国登记在册市场主体中企业4991.9万户，个体工商户1.06亿户，农民专业合作社222.4万户。

　　我国拥有全球最大最具潜力的超大规模市场，国家的支持政策力度在不断加大，市场主体的自适应能力也在不断增强。随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，疫情逐渐得到有效控制，市场主体有望继续保持较高速增长。我们有条件有信心营造良好的市场环境，持续激发各类市场主体活力。

　　市场监管部门将着力做好以下工作：

　　一是持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，着力稳定预期、增强信心。今年3月1日，市场主体登记管理条例正式实施，准入准营便利化程度大幅提升。我们将持续完善措施，优化技术支撑手段，最大程度降低市场主体制度性成本。

　　二是高标准深化“证照分离”改革，进一步放宽市场准入门槛。研究推动将更多的企业登记前置许可改为后置，更加便利企业领取营业执照，从事一般经营活动。

　　三是更大力度支持市场主体发展。深入分析各类市场主体，特别是个体工商户生存发展存在的问题，积极推动更多支持政策尽快出台。目前我们正在会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施。

　　四是结合当前疫情防控形势，有针对性地帮助市场主体解决实际困难。结合市场主体歇业制度改革，创新制度供给，帮助有经营意愿的困难市场主体实现暂时“休眠”，既减轻当前的成本负担，又为今后发展留住青山。

　　记者：今年以来，党中央、国务院加大了退税减税降费政策力度，市场监管部门将采取哪些举措减轻企业负担？

　　蒲淳：今年3月下旬，市场监管总局专门部署开展2022年涉企违规收费专项整治行动，聚焦社会关注度高、企业反映强烈的政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气暖等领域，查深查透、坚决查处各类违规收费行为，进一步减轻企业负担，切实推动政策红利及时、足额传导至市场主体。

　　下一步，我们还将会同相关部门制定“三乱”问题整治方案，加大监督检查力度，更好促进稳增长、保就业、防通胀。同时，做好能源资源保供稳价和重点领域价格监管工作。强化大宗商品价格监测分析，依法查处哄抬价格违法行为。

　　我国市场运行总体平稳、量足价稳的态势将长期保持

　　记者：在国内疫情多点散发的情况下，市场监管部门如何稳定市场秩序，保障人民群众正常生产生活？