全力提升计量能力水平为内蒙古经济高质量发展赋能增效(3)
推进计量标准建设及标准物质研制应用。统筹规划和科学布局社会公用计量标准,发挥社会公用计量标准在贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、产业发展、高端制造业等领域的作用,新建一批社会公用计量标准。在过去土壤、水分、铀三硅二中铀元素成分分析5项标准物质基础上,根据内蒙古实际研发核酸检测及碳达峰碳中和等相关标准物质,为推动经济社会高质量发展提供重要支撑。
加强计量机构队伍建设。准确把握新发展阶段对计量技术机构提出的新要求,加强普惠性、基础性互认公益性计量基础设施建设。探索计量校准市场和校准机构建设,提升计量技术机构服务市场能力和水平。设立首席计量师,加强注册计量师资格管理,加大计量学科带头人培养力度,加强职业技能等级认定。建立厅际联席会议制度,与相关省市共同建立“黄河流域生态保护和高质量发展计量服务协同平台”,积极推动黄河流域计量协同发展。健全区域计量协调发展机制。充分发挥各级各类计量技术机构、行业协会、高等院校和科研院所的作用,推动形成健全完善的计量体系保障能力。
加强计量监督管理 促进市场健康发展
适应时代发展要求,致力于计量改革创新,充分运用大数据、区块链、人工智能等现代技术,探索建立新型计量监管模式和制度,推动监管重点从器具监管向管数据、管行为、管结果的全链条监管体制转变,实现将“管理思维”转化成“治理思维”,有力有效服务市场健康发展。
完善计量法律法规体系建设。制定《内蒙古自治区计量发展规划(2021─2035年)》实施细则,把计量事业发展与自治区经济和社会发展规划实施有效结合。严格落实《内蒙古自治区计量管理条例》,强化法律法规政策宣传解读,推动新《计量法》实施后配套法律法规规章的制修订,构建适应时代发展的法律法规体系。
强化民生计量监督管理。实施计量惠民工程,加强供水、供气、电力、防灾避险等相关计量基础设施建设,面向精准医疗、可穿戴设备、体育健身、养老等民生领域,夯实高品质生活计量基础。围绕食品安全、生态环境、粮食购销等领域计量监管需求,加强计量器具检定能力建设。持续开展对集贸市场、眼镜店监督检查,开展对定量包装商品的计量监督。推动诚信计量体系示范创建,推行经营者诚信计量制度。利用信息化手段创新计量监管模式,实现智慧监管。加强计量执法协作,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制。
推动计量服务市场主体。继续优化法定计量检定机构授权、计量标准器具核准、计量器具型式批准等行政审批流程,落实自我承诺、先证后核,加强事中事后监管。探索企业计量保证能力的核查,改为“企业自我声明+政府后续监管+市场监督”管理模式。鼓励各类机构提升认证认可校准和检测能力,培育和壮大专业化计量技术服务市场。组织开展计量服务中小企业行和能源资源计量服务示范活动,对重点实验室、重点工程、重大专项开展量值保障能力验证等工作,推动计量服务市场主体健康发展。
当前,在我国全面进入社会主义现代化国家新征程和建设世界科技强国的大背景下,我们将以《计量发展规划(2021─2035年)》发布实施为契机,加强行业区域交流协作,深入贯彻落实创新驱动发展战略,瞄准内蒙古急需的计量标准建设任务,以产业发展需求为导向,加大政策支持力度,全面提升计量创新能力、服务水平和监管效能,积极构建现代先进测量体系,为建设质量强国和制造强国提供有力支撑,在打造祖国北疆亮丽风景线中贡献内蒙古计量力量。(作者系内蒙古自治区人民政府副主席)
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