贯彻落实《计量发展规划（2021─2035年）》推动铁路计量工作高质量发展

习近平总书记强调，计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑，并就计量事业一体化发展作出重要指示。党的十九届五中全会《建议》、国家“十四五”规划纲要，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等文件都对提升计量服务保障能力提出明确要求。2021年12月31日，国务院印发《计量发展规划（2021─2035年）》，将计量作为国家核心竞争力的重要标志。国家铁路局高度重视计量工作，充分发挥计量在铁路工作中的基础性作用，大力推动计量融入铁路工作的各方面。

铁路计量开展的重点工作

计量是关于测量及其应用的科学，是认识和改造世界的重要手段。计量发展水平直接影响国家核心竞争力，是推动高质量发展、提高国家治理效能、建设社会主义现代化国家的重要保障，在党和国家工作大局中具有基础性、战略性地位。《中华人民共和国计量法实施细则》第三条规定：“国家有计划地发展计量事业，用现代计量技术装备各级计量检定机构，为社会主义现代化建设服务，为工农业生产、国防建设、科学实验、国内外贸易以及人民的健康、安全提供计量保证，维护国家和人民的利益。”党的十八大以来，结合国家计量总体要求和铁路发展的实际需求，铁路计量围绕提升计量能力、建立计量制度体系、加强计量设备设施、强化计量监督等方面，主要开展了5项重点工作：

一是立制度。发布《铁路计量管理办法》等管理制度，规范铁路计量工作。编制铁路行业首个计量发展专项规划《铁路计量发展规划（2021─2035年）》，明确铁路计量工作奋斗目标和重点任务。

二是创体系。创建从工作计量器具到计量标准再到国家计量基准的溯源体系，提升量值溯源服务保障能力。形成铁路计量技术规范体系，制定铁路计量技术规范75部，基本覆盖在用铁路专用计量器具。

三是建标准。建成1400余项铁路专用计量标准，3000余项铁路通用计量标准，涵盖铁路机车车辆、工务工程、通信信号、牵引供电、运输工程等各专业。

四是优机构。整合铁路专用计量器具计量技术委员会、铁路计量委员会，统筹国家和行业计量技术规范制修订。设立铁路计量技术规范审查机构，严把制修订质量关。

五是强监督。加强计量事中事后监管手段，持续开展铁路计量技术检查、铁路行业计量比对，确保铁路计量器具量值溯源结果的一致性和有效性。

计量有力支撑铁路高质量发展

铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。党的十八大以来，计量在铁路运营管理、工程建设、装备制造和货物贸易等领域发挥着越来越重要的基础保障作用，有力支撑了铁路高质量发展，维护了国家利益。

一是保障铁路运输安全。安全是铁路事业永恒的主题。随着铁路运输安全压力不断增加，推动计量检测技术在铁路运输中大量使用。客运方面，构建适应复杂路网条件下长距离安全运行成套技术体系，充分应用线路基础设施检测、车辆运行安全监控、牵引供电检测监测等计量技术。货运方面，建立铁路货运计量安全体系，投入使用铁路货车超偏载检测、危险货物铁路罐车罐体安全检测、装载限界检测等计量手段。计量为铁路运输提供了可靠的安全运行状态信息。

二是支撑铁路工程建设。随着路网规模不断扩大，一批高速、高原高寒、重载铁路等重大工程开工建设，尤其是川藏铁路等工程所处的复杂地质环境条件对线路质量提出了极高的要求。将计量与工程勘察设计、施工控制、工程质量验收等各阶段相结合，开展对线路、桥梁、隧道的沉降、变形、限界等重要参数的计量。计量为铁路工程提供了精确的工程数据。