保市场稳经济各地各部门加速落地纾困政策(2)

随着营商环境不断优化，市场主体数量持续增长。今年1至4月，我国新设市场主体在较大基数的基础上仍然实现了正增长，共新设898.7万户，同比增长0.7%。

“随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，疫情逐渐得到有效控制，市场主体有望继续保持较高速增长。我们有条件有信心营造良好的市场环境，持续激发各类市场主体活力。”国家市场监督管理总局党组成员、副局长蒲淳日前在《人民日报》撰文表示。

“纾困”“培优”两手抓 助力市场主体提质增效

浙江省嘉兴市某制衣车间，300多台无缝一体成型毛衫生产设备开足马力生产。“5G工厂建成后，生产效率大幅提升，通过大数据技术，买家可实时查询订单生产进程，产品品质也实现了全流程可追溯。”企业相关负责人介绍道。

浙江统筹疫情防控和经济发展，启动了制造业稳进提质行动，推动中小企业实施数字化改造，助力中小企业往专精特新方面发展。

越是艰难时刻，越要稳住阵脚。今年以来，面对疫情反复，各地坚持纾困、培优两手抓，通过定向帮扶、助力数字化转型等方式，积极帮助企业提高韧性、提高竞争力，在解决企业短期困难的同时，为企业播下高质量发展的种子。

政策层面。《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》相继印发，从数字化转型、工业设计赋能、绿色低碳发展等不同角度对提升中小企业创新能力和专业化水平作出安排。

落实层面。国资委推动中央企业积极通过投资合作、项目合作、产业共建、搭建联盟等方式与中小企业开展合作，努力为中小企业的发展提供更多应用场景和市场机会，辐射带动上下游数百万家中小企业协同发展。

工信部、国家发展改革委等11部门联合提出鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景。工信部表示，在今年年底为不少于10万家的中小企业提供数字化转型服务，促进10万家中小企业业务上云。

一系列的政策红利还在“路上”。工信部运行监测协调局局长罗俊杰表示，当前，正在研究制定优质中小企业梯度培育认定管理办法，启动实施企业管理提升行动计划，组织开展制造业单项冠军企业（产品）培育遴选，研究制订促进大中小企业融通创新“携手”行动计划等。

在地方，各种针对性强的帮扶支持举措也在相继落地。

河北省上下联动，组织开展“质量服务企业行”“知识产权服务企业行”等活动，深入企业进行“帮扶问诊”，同时遴选专家服务团，破解企业在质量攻关、工艺改进、技术提升、质量管理、认证产品等方面存在的难点堵点。

江西则通过建立重点文旅企业项目帮扶机制，筛选全省重点文旅项目，实行机关干部“一对一”挂点帮扶，帮助协调处理项目推进过程中的重点难点问题，积极推动项目落地。

政策给力，企业努力，众人拾柴火焰高。中国社科院工业经济研究所研究员周民良表示，今年以来，我国工业经济不仅延续了去年底以来的恢复态势，并且不少工业企业的“含金量”都得到进一步提升。

(责编：王震、高雷)