长三角区域探索公共资源交易一体化（经济聚焦）(2)

　　现在则便利了很多。“我们用CA锁登上公共资源交易中心网站，自动生成企业信息，报名过程只用几秒钟。”管军介绍，从网站下载具体要求、上传投标文件，不用来回奔波，节省了大量成本。

　　这不，到了去年11月23日评标那天，管军就和同事坐在电脑前，准备通过“虚拟大厅”在线答辩。

　　另一头，23日早晨7点半，位于南通的江苏爱德信工程项目管理有限公司部门经理徐茂斌收到一条短信：上午10点到市公共资源交易中心参加评标。直到走进评标室，他才知道即将评的是什么项目。而他只是江苏省3万多名评审专家中的一员，这次被系统随机抽中了。

　　坐进评标室，另两位本地评委已经到了，视频中还能看到浙江、安徽两个分会场，各有两位专家，一共7人。评委们通过电脑逐一查看企业的投标文件、独立评分。“就像高考阅卷，投标文件是暗标，是经过数字化处理后的电子版，看不到名字；答辩互动也是在线提交，声音会经过处理。”徐茂斌告诉记者，整个过程中，评委和投标公司不见面、不接触，最后去掉一个最高分、一个最低分，得出排序结果。

　　作为投标人的管军也看不到评委，更不知晓竞争对手。这种“双盲”的感觉让他很安心：“只看企业的实力和方案，更加公平公正。”两个小时后，企业就收到了中标的结果。后续领取中标通知书和签约，都是通过网签操作、在线生成。

　　南通市公共资源交易中心副主任汤骏介绍，远程在线投标、评标，改变了在特定场所面对面的传统做法，一台电脑甚至一个手机就能完成全部交易活动，两三个小时就能完成评标定标，确保了机会平等，让优秀企业成为最大受益者。

　　值得一提的是，通过专家资源共享，评委资源不足、易受干扰、独立性差等问题得到了解决。评标专家各自分散、彼此隔离，通过网络共同评标，最终汇集形成评标结果。目前，南通已与浙江的温州、湖州以及安徽的宣城、芜湖等地合作，建立起远程异地评标机制，凡是重大项目，都通过网络评标系统由多地评委共同完成评审。

　　推进合作内容精准对接，彼此取长补短

　　对于成长中的联盟来说，进一步加强各类信息库互联互通、推进合作内容精准对接，是未来的合作方向。

　　作为今年的联盟轮值单位，南通计划加大联盟城市间的协作力度、扩大覆盖范围，持续推进市场主体信息登记、评审专家资源共享、交易信息互联互认、信用信息联动使用等方面在长三角区域的共享共用。

　　“通过对文件自动扫描查重、IP地址捕捉等，我们能及时发现内容互相借鉴、位于同一栋建筑等可能存在的串标行为，增加对远程投标的监管。”汤骏介绍，联盟城市正在合力构建的大数据分析模型，将进一步解决围标串标发现难、取证难、查处难等问题；正在开发中的智能辅助评标系统，预计能节约80%的工作量，减少人为干扰、保障评审质量的均衡稳定。

　　进一步紧密合作、取长补短，才能让联盟前景更广阔。

　　浙江省发改委公共资源交易管理处有关负责人介绍，浙江将充分发挥在公共资源交易平台整合共享中积累的经验和优势，与上海、江苏、安徽加强沟通对接，推动在长三角区域建成信息深度共享、市场充分开放、竞争公平有序的公共资源交易市场体系，有力支持和服务长三角区域一体化高质量发展。

　　“推进长三角区域公共资源交易一体化高质量发展，关键在于体制机制的创新突破，这离不开区域三省一市主管部门的支持。”宣城市公共资源交易中心主任汪琰认为，应加强政策支持和部门协调，建立区域公共资源交易政策协调和监管协同机制；通过深化区域公共资源交易平台互联互通，实现各类信息资源区域内充分共享互认，让信息资源发挥更大效用。

(责编：赵欣悦、岳弘彬)