专家热议县域数字化未来：找“云”做帮手提升发展质效(2)

新模式是指联通县域产业、政府和社会信息的数字化路径。“为解决县域数字化赋能的难题，华为云提出的 ‘平台+N’针对产业、政府和社会分别打造共享平台，助力了县域信息的平台化、流通化。”何晓斌说，“新技术“是依托云节点能力赋能县域数字化转型。

以华为云为例，基于县域相关云节点的基本能力，采取多应用介入的手段，进一步集成视频云、云办公、智能运营中心、空间信息平台和党政通县域通等高频场景化能力；加载最新发布的政务aPaaS，助力县域数字化治理，为县域数字化赋能提供了技术支持。

何晓斌认为，当前县域数字化也面临成长的烦恼，比如思路不统一、局部与整体难平衡、长效机制不健全等，但只要具备了新思维、掌握了新技术，就能够通过构建平台进行创新找到自己发展的新模式。事实上，很多县域早就开始了行动，目前已经呈现出百花齐放的局面。

“云服务”成县域治理与经济发展好帮手

转变发展思维，积累技术支撑，一些县域正在寻找自身数字化发展的方向。

四川大竹县，正在利用地处重庆与成都双城经济圈建设的优势，以打造宜居县城作为突破口，通过云计算推动“智慧城管平台”，探索县城治理的新模式。

李志超介绍，大竹县全面梳理了县域发展概况，以数据普查的形式将大竹主城区划分2087个单元网格，完成各类设施109053个的确权和入库。整合城市管理资源，将城管通、处置通、领导通等终端整合，升级为“数字城管APP”，实行移动执法监督。同时，还将相关服务接到微信公众号上，让市民全面参与管理。

黑龙江哈尔滨平房区也在积极探索数字化发展，借助云计算将党政机关数字化、数字政府、数字社会、数字经济等4大应用体系共19个系统进行共享开发与汇集融合。平房区搭建的“智慧电子政务平台”，将“政务OA”“天大小事”等内网应用集成到华为的WeLink中，实现消息、会议、视频、文档、审批、公告、邮件等功能的无缝对接，既满足平房区委公务人员的远程办公需求，又保障了党政机关的高效运转。

同时，平房区还引入差旅服务，打通了出差申请、出差审批、机票预订、酒店预订、垫资、预算管理、费用审计、智能行程等差旅服务的全流程，实现“出差审批一次、财务统一结算”，将在企业中的费控实践引入政府，不仅提升了公务人员的出行满意度，也大幅优化了财务人员的工作效率。

县域数字化从“治理平台化”进阶“生态协同化”

众多县域正在通过数字化建设实现转型升级。

“县域实现数字化要经历信息数字化、治理平台化以及生态协同化三个阶段。”何晓斌认为，在信息数字化的初步阶段，面对各行业多元化的信息，诸多县域已经逐步完成了信息数字化的过程。大量信息虽分别收集在各个部门，但由于存在壁垒，部门分割和管理分治现象严重，缺乏有效的沟通机制，阻碍了数据的自由流动。

这也突显了数字化信息平台的重要性，各县域正为此全方位打造产业、政府以及社区共享平台，实现各部门间数据的自由流通和相互流转，从而实现县域治理的平台化。

对于下沉到县域打造云计算平台节点的模式，张修征认为，县域数字化要打牢基础，垂直和横向贯通整合，云平台和数据要以城市为中心，要像使用水和电一样便捷，要联合运营商将县域的移动通信与宽带通信网络的地基打牢，同时县域数字化要一张蓝图绘到底，坚持一步一步走下去。对于县域数字化的推进，“三分靠建设，七分靠运营”’，而且“以人为本”很重要。