第五个国家级干线公路规划出炉三大新看点速览(2)

另一方面，《规划》充分发挥公路交通对实体经济发展的基础支撑作用，强化国家公路与相关产业融合发展。一是依托国家公路网发展通道经济，注重与沿线旅游业、制造业、物流业、电子商务等关联产业深度融合发展，提升国家公路对旅游景区、产业园区等节点的覆盖水平和服务能力，引导优化区域产业布局，促进产业链供应链畅通运转。二是丰富拓展国家公路服务区、沿线配套设施服务功能，提升服务区品质，并注重与公路沿线自然景观、历史人文等融合设计，强化国家公路文化、旅游、休闲等服务功能，满足人们休闲旅游生活需求。

王松波表示，面向现代化和高质量发展需要，《规划》深入贯彻落实生态文明建设要求，坚持创新驱动，将创新智能和绿色低碳作国家公路网发展的重要原则和目标，并提出了具体实施要求。

创新发展方面，一是促进新一代信息技术、人工智能等前沿科技在国家公路上的深度应用，推进国家公路基础设施智慧升级，大力发展“新基建”，推动国家公路基础设施与信息网融合发展，不断提高国家公路数字化、网联化水平，加快实现国家公路网规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化。二是强化数据动态采集、更新、共享，推动与建筑信息模型、路网感知网络同步规划建设，将采集信息基础设施纳入公路工程建设内容，加强ETC收费系统数据、导航数据、手机信令等各类相关数据挖掘和融合应用，提升数字化管控和科学决策水平。

绿色发展方面，一是节约集约利用资源，推动国家公路与铁路等线性基础设施的线位统筹和资源共享，优化工程设计和施工方案，尽量不占或少占永久基本农田，加强资源的循环利用。二是强化生态保护修复，建设绿色公路，强化公路选线生态优化，依法依规避让各类生态保护区域、环境敏感区域，实在难以避让的以地下或空中穿（跨）越等低影响方式通过，并注重原生动植物保护、湿地连通、创面生态修复和动物通道建设。三是强化水环境和噪声污染防治，尽可能避免占用河湖空间，避开饮用水水源保护区或采用“封闭式”排水和水处理系统穿越，强化公路施工期和运营期服务区污水处理，有条件的纳入城市污水管网，在重点路段设置声屏障或者采取其他降低噪声的有效措施。

看点三：助力稳投资、稳增长 明确“十四五”建设重点

近年来，国家公路快速发展，建设投资维持高位运行，已成为稳投资、稳增长的重要领域。数据显示，“十三五”以来，我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%，其中国家公路建设投资占公路建设投资的比例基本稳定在36%左右，在稳投资、稳增长方面作用十分显著。

周小棋透露，从国家公路未来建设需求看，根据匡算，国家高速公路中仍有约2.8万公里待建路段，另有约3万公里繁忙路段需要扩容改造，普通国道中有约11万公里需要建设和改造，未来建设任务仍然繁重，国家公路建设对于拉动有效投资将继续发挥关键作用，为稳住经济大盘提供有力支撑。从国家公路功能作用看，未来将加快构建现代化高质量国家公路网，通过畅通“大动脉”，完善“微循环”，国家公路网服务能力和运行效率得到大幅提高，将进一步促进产业链供应链畅通运转，更好发挥对产业发展的支撑作用，助力筑牢国民经济循环底盘。