专业化整合,央企在行动(2)
一位央企负责人坦言:“有的子企业在发展过程中形成了主责主业不够聚焦、资源配置分散等问题。”在推进内部专业化整合时,部分央企已经明确,原则上一个业务板块只保留或成立一家专业化公司,致力于“一企一业、一业一企、一业一强”。
“两材”合并之初,由于历史原因,集团的水泥业务分散在8家公司,造成资源配置低效、机构人员重复。为此,中国建材分步整合,先将非上市水泥公司的资产全部注入新疆天山水泥股份有限公司,而后针对上市水泥公司实施整合,打造出一家全球最大的水泥上市公司,形成市场优势地位。
有同类业务的“立”,也有混业经营的“破”。
由于历史原因,国药集团所属各生物制品研究所和上市公司天坛生物均从事疫苗和血液制品业务,长期混业经营制约了两个专业领域的高质量发展。天坛生物的疫苗业务连续亏损,各所的血液制品缺乏竞争力。国药集团下决心实施战略重组,将血液制品业务集中于天坛生物,将原天坛生物疫苗业务分拆组建了北京生物制品研究所,两家企业自此走上专业化发展道路。重组后,天坛生物迅速成长为国内最大的血液制品生产企业,经营业绩长期保持两位数增长。“打破混业经营,聚焦功能定位,提升了企业的专业化发展水平。”国药集团董事长刘敬桢说。
向外——
央企间专业化整合,提升国有资本配置效率。
2018年以来,通用技术集团聚焦医疗服务领域的战略布局,积极参与国有企业办医疗机构改革,与20家央企和地方国企合作,承接339家医疗机构,快速发展为床位数量领先、网络覆盖全、全产业链特征明显的央企医疗集团。
有序开展并购重组,优化布局补齐高质量发展短板。
在研发制造领域,国药集团通过对太极集团等骨干企业的投资并购,补齐产业短板,成为中国最大的中药生产企业。中国远洋海运收购东方海外国际和胜狮货柜,在集装箱市场“一箱难求”时赢得主动,为疫情下畅通进出口贸易发挥重要作用。“要聚焦更大范围优化资源配置,推动中央企业与外部资源有机结合。”翁杰明说。
有进有退、合理流动,避免“铺摊子”
7月12日,中央企业深化专业化整合工作推进会在北京举行。会上,涉及数字科技、通航业务、能源装备、供应链等领域的13组整合项目集中签约,央企专业化整合再次释放满满的加速信号。
“当前,国内国际环境中一些突发因素超出预期,全球市场剧烈波动,产业链供应链稳定遇到极大挑战,经济形势更加复杂严峻。”翁杰明说,在此背景下,深入实施行业领域更广、参与层面更宽、精细程度更高的专业化整合,有利于中央企业进一步提升核心竞争力,推动产业转型升级,对于落实国家战略、服务发展大局具有重要意义。
国资委方面表示,下一步工作的总体目标是:通过专业化整合,有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题,让央企主责主业更加聚焦,产业结构更加清晰,形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业,打造一批具有全球竞争力的世界一流企业。
从实现方式看,未来专业化整合仍将有进有退,合理流动。
进的方向清晰。深入开展企业间同一业务或同质业务的整合,在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业。瞄准高水平、导向性产业,围绕重点环节和关键要素开展专业化整合,促进产业链创新链深度融合,提升产业链供应链韧性和竞争力,加快打造“链长”企业。