个人碳账户纷纷亮相专家：个人碳减排机制尚需体系化建设(2)
常纪文认为，个人碳帐户需要和家庭碳帐户、社会的碳排放总量相结合，需要低碳智慧家庭生活与低碳智慧个人、低碳智慧城市相结合，要在智慧个人、智慧家庭、智慧交通甚至智慧城市管理中通盘考虑。同时，个人碳帐户还需要互联网等社会平台的参与和支持，为用户参与减碳提供丰富的场景。
国家气侯战略中心战略规划部主任柴麒敏向人民网财经表示，建立个人碳账户的逻辑有两类，一类是运用新技术，把个人减排成本降下来。比如，在应用场景中，大量的数据本已存在，要通过新技术把减排方法尽可能简化，使交易成本降低；第二种方式是借鉴分布式可再生能源采用的逻辑——把比较小的单个个体集合起来，变成一个整体，用整体去交易，交易完再分散进行支付和激励。
个人碳账户需要注意哪些问题？
建立个人碳账户会遇到哪些问题？有无政策法规可循？柴麒敏表示，目前个人减碳的持续性需要关注。此外，不同平台推出的个人碳账户，也应考虑个人信息安全和平台的公信力。再加上，个人碳普惠的激励效果有限，激励的多样化应进一步考虑，这也需要在国家相关政策当中去推动，把个人减碳和全国碳市场做强链接。“现在所有的碳普惠、个人碳账户都是地域性的、单一平台化的，彼此之间需要打通数据等要素的互通性。”柴麒敏说，促进消费侧的碳减排，既要有机制性、政策性的安排，也要有商业模式上的创新，鼓励平台企业积极参与。
蒋南青认为，推进个人碳账户，一方面要遵循政府指导，另一方面要以政府为主导、市场参与的方式让碳账户的场景、兑换活跃起来。“政府是推行个人碳账户、碳普惠的主体，但没有商业体在其中的话，就会有参与用户少、减碳场景少、活跃度不高的缺点；而商业企业自己推进碳账户的话，虽然其有用户基础，但碳减排的计算标准很难得到社会整体认可，不同企业之间的计算方式和标准又很难打通。”她说，碳普惠下的个人碳账户涉及全民减排问题，涉及的场景众多，但如何去界定这些场景、如何收集用户数据、又如何量化计算用户数据，目前还没有被广泛认可的标准。
此外，蒋南青还表示，个人碳减排的多元普惠机制，不能只靠碳市场的资本，还要靠政府、政策与商业机构等多元主体参与。“比如，互联平台可以发挥其连接消费者、教育消费者的优势，去支撑个人碳市场。平台经济可以回收、共享个人碳减排量，提高资源运用效率，继而在连接消费端与生产端，形成资源运用闭环。”她说。
常纪文表示，目前个人碳账户的涉及场景比较分散，需要形成一些共识性的标准和方法，需要城市、省、国家标准的统筹和协调相关标准的制定。他认为，“碳达峰”“碳中和”主要涉及生产和生活两个方面，目前生产侧的碳减排正在积极推进，生活侧的碳减排在法律政策方面，可能将会有适当的规范和调整。
“在国家层面实施个人碳账户在国际上没有太成功的先例，如果我们率先探索出一条路，在国际上参考意义就有更大价值。”常纪文说，个人碳账户的标准、数据隐私、数据接口等问题尚需要解决，我国个人减碳的机制如果做成体系化，那么从绿色消费生活方式上可以引领全球。
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