厚植农业产业发展沃土把“好丰景”印在农民的笑脸上(3)

杨永奇以食用菌产业为例说：“我们在引入食用菌企业时，探索建立了‘三保’机制，通过保证菌棒出菇率、问题菌棒退换、种植技术跟进等措施，确保每根菌棒产量1.5斤以上；由企业与农户签订收购协议，实行统收统销、保底收购，拓宽销售渠道，稳定销售价格；以每根菌棒不低于5.3元产值进行保底收购，确保菇农种植收益，实现保技术、保质量、保收入。”

解题，需要从农户切身利益出发，所发展的产业要与农民有最大交集和强关联性。河南省新县田铺大塆是个特色旅游村，张磊的团队在村口搭建了一个近200平方米的消费大厅，里面摆放着茶油、挂面、辣酱等商品，都统一打上了“大塆印象”的品牌logo。

张磊笑着对人民网记者说：“大家都听过新文创，我做的这个事叫新农创。通过创意来提升农特产品价格，改变乡村农特产散、乱的现状。我们注册了‘大塆印象’的区域品牌，在摸索整合田铺大塆农特产品、手工食品、非遗技艺等的创意价值。”

“在选品上，我们尽量选择和村民联系多、家家户户都能参与进来的农特产品，例如豆腐乳、挂面等。”张磊拿起挂面礼盒说，由村民参与制作的农家手工挂面，在礼盒底部都会标注参与村民的名字，让村里产业的发展与村民产生强关联性。

拓题，要能持续增加农民收入，避免“要老板，不要老乡”的垒大户现象，要有助于实现更广泛农民的共同富裕，这是一个长期需要探索的话题。

道真县洛龙镇党委书记郑维勇对记者表示，农民收入的持续增加、各项措施的落地，人是关键因素。要通过各项培训，从培养一批“土专家”示范引领产业发展上用力，储备一批懂农业、爱农民的干部，将产业发展与农民增收更紧密连接在一起。

“此外，还要围绕县域特色产业，培育相关的产业协会，引导村级合作社、种养大户主动参与进来为发展出谋划策，发挥好第三方组织的统一管理、统一标准、统一服务的功能，让产业发展与农民致富深度绑定。”他说。

“落实优先原则”：加大政策供给和保障

党的十八大以来，在我国乡土大地上先后吹响了脱贫攻坚的“冲锋号”和乡村振兴的“集结号”。一次次实践证明，中国农业并不缺乏效率，关键在于如何通过完善政策举措，从肌体内迸发出实现乡村产业振兴的制度力量。

加强乡村振兴政策供给，要把“农业农村优先发展”的要求落到具体实处。这体现了党中央对“三农”工作的高度重视，同时也表明了解决农业农村发展滞后问题的紧迫性。

乡村产业振兴，钱从哪里来？在河南省新县，县委书记夏明夫对人民网记者说：“在机制保障和创新上，新县成立了由县委副书记担任组长的乡村振兴工作专班，县级层面统筹涉农资金、推动工作落地和政策落实。”

人民网记者在河南省新县田铺大塆采访调研。人民网记者 魏青成摄

夏明夫说，新县在发展农业产业上呈现了特色化、绿色化、电商化、融合化的特点，这背后正是加大了政策的供给和保障。“我们选取了茶叶、油茶、中药材、食用菌、淮南黑猪和乡村旅游等六大特色产业，出台专门扶持政策。全县共制定特色农产品标准20个，‘三品一标’认证农产品22个，被确定为河南省农产品质量安全县。”

乡村产业发展，机制如何创新？推动产业发展，离不开金融“水利工程”涵养农业“雨林生态”。