重塑城乡关系,走城乡融合发展之路(乡村振兴一线探访)(3)
近年来,田东县不断深化农村金融改革,建立农村金融组织、信用、支付结算体系等,提升金融服务水平,助力乡村振兴。在东养村,120多户农户被评为信用户,近5年累计获得信用贷款1800多万元用于发展芒果等特色产业。截至2021年末,全县各项贷款余额155.51亿元,同比增长18.94%,涉农贷款占比超70%。
这10年,全国普惠型涉农贷款年均增速达14.9%,高于贷款平均增速。截至2021年末,全国涉农贷款余额43.2万亿元,其中普惠型涉农贷款余额8.9万亿元。
从建立工商资本入乡促进机制,到完善乡村金融服务体系,各地坚持以工补农,以城带乡,促进各类资源要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。2013年到2021年,农林牧渔业总产值年均增长4.2%,城乡居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1缩小到2021年的2.5∶1。
基础设施提档升级,基本公共服务提标扩面
778公里,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗东萨拉嘎查村口,一块路牌标注着到北京的里程。
2019年3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议。“总书记,牧民们发自内心地欢迎您到我们嘎查来!”东萨拉嘎查党支部书记吴云波代表向总书记发出邀请。“到你们嘎查路怎么走啊?”总书记接过话头,饶有兴致地问。其实,总书记思虑的是辽阔草原上长久以来“出行难”的事。
如今牧民出行状况如何?记者一探究竟。
今年8月21日一早,复兴号列车驶出北京朝阳站,穿山越岭一路向北,奔向科尔沁草原深处。4小时后,吴云波在通辽站热情相迎,“过去有远客来,乡亲们策马擎旗、捧着哈达到三五里外迎接。如今道路通畅、生活富裕,牧民们开上了小汽车。”
在306省道的一处岔路口,吴云波轻打方向盘,拐进一条蜿蜒小道,让记者亲身体验当年行路之难。这曾是连接东萨拉与扎鲁特旗政府驻地鲁北镇的唯一道路。60多公里的崎岖山路上,有大小40多道弯,风阻、雪阻、沙阻是常有的事。彼时,东萨拉农牧民去旗里,要在拖拉机上颠簸一整天。卖牛也得去旗里,即便价格不如意,可赶回去更不划算,牧民只得低价卖。
“路好不好走,车知道!”吴云波说,过去路况差,车辆损耗大,“我之前开的一辆车是皮卡,6年跑了12万公里就报废。现在这辆SUV,6年跑了30万公里,车况还挺好。”
交通改善了,东萨拉旅游更火了,去年接待观光游客逾万人,其中不少是外地自驾游客。
习近平总书记强调:“现阶段,城乡差距大最直观的是基础设施和公共服务差距大。农业农村优先发展,要体现在公共资源配置上。”
各地坚持把公共基础设施建设的重点放在农村,加力推进城乡基础设施共建共享、互联互通,推动农村道路、供水、电网等基础设施提档升级。
有条件的建制村全部通硬化路、通客车,农村自来水普及率达到84%,农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上……经过多年持续努力,乡村面貌正明显改善。
“‘信息高速公路’也铺进了大草原,山旮旯里5G信号照样流畅。”吴云波说,手机成为新农具,直播成为新农活,流量成为新农资,“去年,我在短视频平台的销售额超过500万元。”
基础设施在提档升级,基本公共服务在提标扩面。各地不断建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
微波治疗仪、电针仪等设备俱全,基本药品按进价零差率销售……在河北省承德市双滦区偏桥子镇大贵口村,“小病不出村”已成现实。