瞭望丨解码昆明之变(3)

春城正以全新的颜值、奋斗的姿态，主动融入和服务国家发展战略，实现华丽转身。随着“一带一路”建设、长江经济带发展等深入实施，曾地处国内交通网络末梢的昆明，在公路、铁路、航空等基础设施建设上实现快速赶超，便捷高效的综合立体交通网络正逐步形成。

2021年12月，中老铁路全线开通运营，昆明至老挝万象货物列车全程最快仅需30小时，运输成本下降40%至50%。中老铁路北起昆明，过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，到达万象。这条跨国铁路是“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的重要项目。

西双版纳正荣国际物流有限公司在磨憨口岸从事进出口业务，经该公司报关通过中老铁路进出口的商品涵盖橡胶、电子产品等13类。经理张显舟说，公司成立之初主要通过汽车运输，中老铁路开通后，货物品种增加，出口国家增多，公司业务量提升40%左右，通关时间节省近50%。

昆明海关今年8月数据显示，中老铁路开通8个月来，昆明海关已监管验放1996列中老铁路国际货物列车，进出口货物总量达102.1万吨，货值约91.4亿元。目前，国内各省区市通过中老铁路快速连通老、泰等国家和地区，跨境货物运输能力进一步提升。

一条条国际铁路、公路、航线陆续开通运行，地处中国西南泛亚铁路、公路的“米”字形枢纽核心节点的昆明，正成为面向南亚东南亚和环印度洋周边经济圈的国际物流新通道中心和国际物流枢纽承载城市。

“昆明有自己独特的优势。”从事保税天然橡胶代理报关、仓储业务的云南善运供应链管理有限责任公司总经理李昊阳解释说，把货物先存放到昆明综合保税区，不仅能缩短货物集中到口岸检验检疫的时间，而且昆明的仓储条件优于边境地区，客户不用担心橡胶受潮变质。

近年，昆明综合保税区、中国（云南）自由贸易试验区先后在昆明落地，为像李昊阳这样的创业者提供了机会。中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）党工委书记梁崑介绍，自2019年8月挂牌以来，累计新增注册企业3.28万户，其中内资企业3.27万户，注册资本2680亿元人民币；外资企业110家，注册资本39亿美元。2021年，昆明片区完成主营业务收入2550亿元，增长10.3%。

现在的昆明，潜在动能正在形成、发展势能加速积蓄。昆明将抢抓机遇、乘势而上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，为云南建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心扛起省会担当、贡献省会力量。

今年5月，云南省委、省政府委托昆明市管理磨憨镇共建国际口岸城市的工作正式全面启动。这是昆明实施的又一个大动作。

“昆明托管磨憨，共同建设国际口岸城市，是云南省委、省政府基于服务和融入国家发展战略、促进区域协调发展，做出的战略部署和重大决策。”刘洪建说，昆明正稳妥有序开展移交接管，高标准开展规划编制、产业谋划、精准招商等工作，全面推进磨憨国际口岸城市建设。

近年，昆明与南亚东南亚国家的文化、教育交流日渐升温。统计数据显示，昆明是我国留学生最多的城市之一。文化、教育与青年之间的交流，推动着昆明与周边国家地区的友谊加深。“十三五”期间，昆明共对外缔结国际友好城市（友好交流城市）10座，目前总数已达50座，友好城市遍布五大洲，基本实现南亚东南亚国家重要城市国际友城全覆盖。

随着RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）落地生效、中老泰铁路互联互通，特别是昆明托管磨憨，昆明的开放区位优势正在加速兑现和释放。

文 |《瞭望》新闻周刊记者 王长山 庞明广

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