老旧小区改造更新提升老百姓获得感（产经观察·构建现代化基础设施体系②）

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

　　老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。新时代十年，全国累计开工改造老旧小区16.3万个，惠及居民超2800万户。各地在改造中，规整和更新改造水电气热信等老旧管线18.5万公里，增设养老、托育等各类社区服务设施3.6万个。

　　从墙皮脱落、环境杂乱、设施缺乏，到立面翻新、绿化提升、服务优化，老旧小区如何补齐短板、换上新颜？又将有哪些新举措惠民生、暖民心？记者进行了采访。

　　技术赋能——

　　“面子新”“里子实”，老旧小区有了全新模样

　　“以前最怕雨季，我们这里经常被淹，积水最深超过1米。加上雨污没有分流，一到下雨污水漫上来，臭气熏天。”在湖南岳阳市淌丘湾小区居住了20年的朱桂英感慨，小区经过管网改造后，小雨不湿鞋、大雨不内涝，“雨天出门再也不用发愁了！”

　　管网失修、积水内涝，是不少老旧小区群众的急难愁盼问题。如何因地制宜应用技术设备，既让“面子新”又让“里子实”，对改造工程提出了考验。针对淌丘湾小区在排水方面存在的短板，结合前期走访调研，项目团队制定了一套改造方案——

　　修管网，雨污分流。“淌丘湾小区是上世纪90年代初修建的，大部分管道没有检查井，无法定期检修和清掏，堵塞物较多。另外，常年失修、车辆碾压等因素导致管道不均匀沉降、流水不畅，雨季容易返污水、粪便。”中国建筑二局岳阳淌丘湾渍水点整治工程技术负责人赵立聪介绍，建设者将藏在小区地下的管道一分为二，确保暴雨期间有足够口径的管道排放雨水，不与生活污水混杂。

　　建泵站，畅通经脉。项目团队修建了一座一体化排涝提升泵站，当水位达到感应器设定的高度时，泵桶启动运转，提高汛期积水抽排的效率。3个泵桶同时运转时，每秒可以抽排1300升积水，相当于10多台波轮洗衣机一次洗衣的用水量。

　　巧检修，省时高效。改造管道只是起点，后续的检修维护同样重要。在小区的一处地下管道入口，工作人员将一辆类似遥控汽车的装置放下井，通过操纵平板电脑就能无死角查看管道画面，相当于一次“CT检查”；一旦发现破损，可以借助修复机器人，采用紫外光固化照射技术，让高分子修复材料在管道内迅速成型，穿上一层“新衣”。

　　“以前管道修复常把路面挖得千疮百孔，既影响市民出行，下井人员还面临气体中毒等风险。如今借助管道非开挖智能检测修复技术，比过去节省约80%的工期，降低三四成的成本。”赵立聪对比道。

　　补齐老旧小区积水内涝短板，除了提升外排能力，“内蓄”循环利用也是一种有效手段。在江苏无锡市蠡湖街道的震泽新村小区，一个个彩色的花箱颇为吸睛。“有些楼栋空间较为狭窄、无法接入市政雨水管网，这种箱体可以储存多余的雨水，沉淀净化后用于灌溉和道路清洗，景观效果也好。”中国建筑一局项目经理王俊源介绍，项目团队还在局部地势低洼处设置雨水花园、下沉式绿地，将原有的植草砖停车位改造为透水混凝土停车位，最大限度实现雨水的积存、渗透和再利用。

　　老旧小区改造涉及多项内容、多种技术，积水内涝改造之外，还有屋面耐久性改善、外围护结构节能改造、无障碍全龄化设施安装等等。当前，一些地方正组织编写实用指导手册，分享具体的改造经验和技术。今年6月，江苏印发的《城镇老旧小区改造适宜推广应用技术手册（试行）》，就整合了适老社区、儿童友好型社区等理念，提出基础设施改造和公共空间优化等技术体系，从技术简介、技术应用和相关规范等方面，逐个提出技术要点，提供“菜单式”改造清单。

　　居民共商——

　　“改什么”“怎么改”，改造过程汇聚民意民智

　　老旧小区改造涉及千头万绪。如何充分汇聚民意民智，实现共建共治共享？