税费“红包”助市场主体爬坡过坎

原标题：税费“红包”助市场主体爬坡过坎

　　 今年以来，我国实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等稳经济一揽子政策及接续措施，助力稳住宏观经济大盘。

　　 “截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍；新增减税降费7896亿元；累计办理缓税缓费6797亿元。”11月16日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家税务总局副局长王道树表示。

　　制造业、小微企业受益明显

　　 从年初出台新的组合式税费支持政策，到将大规模增值税留抵退税扩围到批发和零售业等7个行业、阶段性减征部分乘用车车辆购置税，再到实施制造业中小微企业延续缓缴部分税费、支持企业创新阶段性减税……步步扩围、次次加力的税费支持政策，体现了党中央、国务院让亿万市场主体过上好日子的魄力与决心。

　　 王道树介绍，各项税费支持政策积极作用不断显现：一是减轻了企业税费负担。税务部门监测的全国10万户重点税源企业每百元营业收入税费负担下降5.3%，其中装备制造业下降9.6%，帮助广大市场主体爬坡过坎、纾困解难。二是助力了经济回稳向上。增值税发票数据显示，二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了前期下滑局面，三季度以来同比增长3.4%，呈现回稳向好势头。三是增强了企业发展动能。1月1日至11月10日，全国企业采购设备投资同比增长4.9%，比上半年加快1个百分点，其中装备制造业采购设备投资同比增长9.8%，发展动能进一步增强。

　　 大规模增值税留抵退税是今年新的组合式税费支持政策的“重头戏”。从规模上看，退税额超过前三年总和。国家税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力透露，分行业看，制造业退税6176亿元，占比26.7%，是受益最明显的行业；分企业规模看，小微企业是受益主体，今年以来，已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比93.1%，共享受退税9178亿元。

　　 留抵退税的“真金白银”，发挥了为企业“输血”“活血”的积极作用。“政策助力小微企业纾困发展，增值税发票数据显示，三季度以来，小微企业销售收入同比增长0.8%，比二季度加快0.7个百分点。促进新动能加快发展，截至11月10日，高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长7.2%，比全部企业高3.8个百分点。”蔡自力说。

　　确保税费支持政策直达快享

　　 为让广大市场主体及时准确享受到政策红利，今年，税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，研究制定并积极推进121项便民办税措施。国家税务总局纳税服务司司长沈新国告诉记者，截至目前，已有112项措施落实到位，这些措施有力支撑了系列税费支持政策直达快享，帮助了纳税人缴费人更加便捷、高效地享受政策红利。

　　 具体而言，政策宣传辅导更精准——各级税务机关今年以来累计精准推送政策44批次，惠及纳税人缴费人4.75亿户次；联合全国工商联连续第二年开展“春雨润苗”专项行动，配合工信部、市场监管总局开展“中小企业服务月”“个体工商户服务月”等专项活动，开展“滴灌式”辅导活动9.7万场；解决急难问题更快捷——及时分析解决纳税缴费服务投诉反映的问题，提高税费服务质效；降低办税成本更有力——全面实行税务行政许可事项清单管理，优化税务事项办理程序，降低市场主体制度性交易成本。