17条政策为工业经济“添薪蓄力”推动实现2023年“开门稳”(2)
一是加快推动重大项目建设形成实物工作量。有力有序推进制造业“十四五”相关规划重大工程项目实施，用好各类政策性工具，支持企业设备更新改造投资，引导政府投资基金加大出资力度。
二是深挖市场潜能扩大消费需求。稳定汽车等大宗消费，深入推进消费品“三品”全国行系列活动，挖掘绿色消费、信息消费潜力。
三是稳定工业产品出口。落实好稳外贸政策措施，加强外贸企业服务保障，支持发展外贸新业态。
四是提升产业链供应链韧性和安全水平，指导企业应对疫情冲击实现稳产达产，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障。
五是持续壮大新动能，大力培育先进制造业集群，促进新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展数字经济。
同时，《通知》坚持分类指导、突出重点，从行业、地区、企业等方面共提出9项重点举措，明确稳增长主体责任和主攻方向。
在行业方面坚持分业施策，提出推动原材料行业提质增效、巩固装备制造业良好势头、促进消费品行业稳定恢复，不断提升产业链发展水平，发挥各行业对工业稳增长的拉动作用。
在区域方面坚持因地制宜，提出东部工业大省主动发挥稳经济关键支撑作用、中西部地区努力巩固较快增长态势、东北地区推动全面振兴取得新突破，着力推动区域协调发展，加快形成新的增长极。
在企业方面坚持分企施策，提出充分发挥大型企业特别是中央工业企业“顶梁柱”作用、加力支持中小企业和民营企业专精特新发展、强化对外资企业的服务保障，大中小协同、内外资并重激发企业发展活力，夯实稳增长微观基础。
把握4个原则 落实3方面保障
该负责人表示，《通知》部署的各项政策措施主要把握了以下4个原则。
一是坚持聚焦重点、加力提效。既与已出台的各项稳增长政策措施紧密衔接，保持政策连续性稳定性，又突出重点环节和薄弱环节精准加力，提升政策效能。
二是坚持因地制宜、分业施策。对不同类型地区、行业和企业分类提出目标要求、压实主体责任，特别是工业大省、重点行业和大型企业要勇挑大梁，发挥稳增长关键支撑作用。
三是坚持立足当前、兼顾长远。既针对经济波动及时出手，加强逆周期调节，又久久为功推进补短板、强基础、调结构，促进工业经济行稳致远。
四是坚持底线思维、安全发展。密切跟踪国内外形势，做好风险预见预判预案，切实保障能源和重要原材料安全供应，确保重点产业链供应链稳定运行，牢牢把握发展主动权。
“促进工业稳增长离不开各方面共同努力，需要良好的工作机制和政策环境。”该负责人指出，《通知》提出了3个方面的保障措施：一是强化责任形成合力。要求各方面提高政治站位，加强组织领导，强化责任担当，出台配套措施，狠抓贯彻落实。二是加大政策扶持力度优化发展环境。落实落细已出台的各项政策，加强产业政策与金融政策协同，加大中小企业支持力度。三是完善监测调度和督导激励机制。加强形势分析研判和经济运行监测调度，做好政策研究储备，对稳增长取得突出成效的地区加大激励力度，推广各地经验做法，发挥好引领示范作用。
(责编：申佳平、高雷)
