多措并举巩固向好态势全力服务人民美好生活

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合发布《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》（以下简称《通知》），进一步部署工业稳增长工作举措。

轻工业在工业经济中具有重要地位：轻工业营业收入和利润总额分别占全国工业的17.3%和16.9%，出口额占全国出口总额的26.5%。作为重要的民生产业，轻工业涵盖了吃、穿、住、用、行、玩、乐、教等多个领域，是满足人民美好生活需要的主力军。同时，轻工业职工人数占全国工业的30%，是我国劳动就业的主要领域。

今年以来，轻工业全行业坚决贯彻党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全 ”的总体要求，经济运行呈现恢复向好的良好态势。前三季度轻工业实现营业收入和利润总额同比分别增长7.4%和8.9%，出口额增长8.8%，为国民经济回稳向好作出重要贡献。轻工业将积极落实《通知》精神，多措并举巩固向好态势，以高质量发展服务人民美好生活。

《通知》提出坚持因地制宜、分业施策，促进消费品行业稳定恢复，深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，加快制修订家用电器、婴童用品、电动自行车等重点产品强制性国家标准，编制《升级和创新消费品指南》，推动产品迭代更新，促进集群化发展，稳住轻工劳动密集型产品出口，为轻工业加快恢复、稳定增长指明了工作方向。

下一步，轻工业全行业将积极落实《通知》要求，以八大举措巩固良好的运行态势。

一是贯彻科技自立自强要求，建设创新轻工。着眼补行业短板和追踪全球产业趋势，研究未来15年轻工业30个重点科技方向的100项关键技术，组织院士专家及骨干企业协同攻关；每年组织科技成果鉴定200项，评选轻工业科技奖励项目200项；每年认定行业级重点实验室和工程技术研究中心各10到15个。

二是贯彻标准化要求，建设品质轻工。发挥轻工业标准化工作委员会作用，编制《“十四五”轻工行业标准体系建设方案》，做好标准体系优化工作，每年制修订国标、行标、军标、计量技术规范300项以上，高水平团体标准40项；表彰100家企业标准“领跑者”；促进标准、检测、认证一体化服务。

三是贯彻低碳发展要求，建设绿色轻工。在造纸、塑料、家电等重点行业推动建设绿色工厂、生产绿色产品，力争到“十四五”末，轻工业绿色工厂总量达到1000家，绿色设计产品总量达到2000个，轻工业绿色产品占全国比重达到40%；鼓励可降解塑料开发和应用，严禁轻工产品过度包装；做好废旧家电、电池等产品的回收利用；制定轻工业“双碳”达标行动方案。

四是贯彻数字化转型要求，建设智慧轻工。持续推动“两化”贯标，提升智能制造水平；宣传数字化转型应用场景示范案例，表彰轻工业信息化先进单位和领军人物；加大轻工产品追溯标准制定及平台建设，推动酒、盐、糖、肉、乳品产品的质量安全追溯；搭建工业互联网公共服务平台，推动智能家居产业快速发展；全面推进企业数字转型。

五是贯彻带动扩大内需要求，建设时尚轻工。加快实施“数字三品”行动方案，推动轻工产品创新发展；继续做好评荐发布《升级与创新消费品指南》工作，每年新培育升级与创新消费品100个，到“十四五”末总量将达到1000个；加强工业和文创设计，发展时尚消费品产业，加大适老创新产品的研发生产；宣传优势品牌企业，推动工业文化与实体经济相互赋能。

六是贯彻区域协调发展要求，建设特色轻工。科学布局产业集群，加强规划引导和资源对接，将产业集群建设成为区域生产中心、研发中心、标准中心、检测中心、物流中心和信息中心；支持食品和工艺美术行业发展，助力乡村振兴；开展“332”专项工程，即推动30个规模300亿元以上的产业集群，率先向先进制造业集群迈进，形成超两万亿元规模的产业集群第一方阵；到“十四五”末培育10个世界级产业集群。