永泰川何以变成米粮川（一线调研）

 

上图：永泰川灌溉引水工程示意图。
　　景泰供水工程指挥部供图
　　下图：永泰川122万方调蓄水库进水口。
　　景泰县委宣传部供图

 

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曾经的永泰川常年干旱，一亩地打不下多少粮。几年前，历经多轮论证，永泰川灌溉引水工程正式上马。经过紧张有序的施工，今年4月中旬，工程实现整体贯通，达到通水条件。当汩汩清水从引大入秦工程东二干渠出发，向东奔涌至永泰川，15万亩旱砂地逐渐变成高标准农田，生机无限。

水来了，紧跟而来的，是丰收。

寿鹿山下，永泰川旱滩变良田；瓜果大卖，玉米价好，万亩油葵也收割完毕。挺过农忙，种植大户马继军终于得空，拿出手机算算收成。不多时，黝黑的脸庞，喜上眉梢，“今年保底进账80万元！”

谁能料想，曾经的这里，年年精耕细作，岁岁广种薄收，苦没少吃、粮没多收。永泰川，甘肃省景泰县寺滩乡10个村子的统称。这里地处河西走廊东端、腾格里沙漠南缘，常年干旱，年均降水量仅180毫米，蒸发量却高达2800多毫米。天少雨、地无河，一旦遭遇连旱，农民打下的粮还收不回播下的种。

改变从何而来？由旱砂地到丰收地，这条开源节流之路如何打通？

引  水

工程渠线全长72.3公里，永泰川有了汩汩清水

“遇干旱年份，一亩地只收三五十斤麦子是常态。”守着川区饿肚子，家住寺滩乡永泰村的马继军，年轻时没少“望川兴叹”。

当年，村里人最大的期盼，是能像灌区一样，让庄稼“喝”饱水，有个好收成。然而现实严酷，苦焦的日子，看不到头儿，不少人背井离乡外出谋生。世纪之交，而立之年的马继军也背起铺盖，远走他乡。

“有地没水，种地不富”，水是制约永泰川发展的关键。

当地村民习惯用“拉羊皮不粘草”来形容极度干旱的环境——“因缺水，永泰川寸草不生，连最容易粘连青草的羊皮，都失去了用武之地。”马继军说，永泰村家家户户有一件大事，就是铺压砂石、集流雨水，“水对大伙儿来说，太重要了！”

景泰县委干部介绍，水资源短缺的景泰县并非没有水利工程，只是早年修建的景泰川电力提灌工程已经达到设计供水能力上限，高峰期用水紧张，无力再承担永泰川的供水任务。修建新的水利工程，改善区域生态环境，帮助群众致富增收，势在必行。

2017年底，甘肃省发改委批复同意景泰县关于新建灌溉引水工程可行性的研究报告。根据批复，项目从引大入秦工程（截引大通河水，调至秦王川盆地）东二干渠末端取水，年引水3000万立方米送至永泰川，用于发展戈壁农业。项目初步设计概算总投资5亿多元，其中50%资本金申请中央预算内投资和省级水利补助资金逐年落实，其余由市县通过市场化机制筹措解决。

“能否拉来社会资本投资，是项目成败的关键！”立项以后，景泰供水工程指挥部指挥张志荣既欢喜又害怕，喜的是引水工程即将由一张蓝图化为现实，荒地变良田指日可待；怕的是水利工程投入大、周期长、见效慢，“企业愿不愿意干？”他四处打听，心里有了数：本地企业积极性高，但囿于资金难题，底气略显不足。

向外寻求投资，试试PPP（政府和社会资本合作）项目？可既没经验，又无先例，张志荣一时半会儿拿不定主意。情况汇报给县委县政府，组织定下两大原则：要确保项目安全、资金安全。吃下“定心丸”，张志荣放手开干。