全面推进乡村振兴走好中国式现代化的三农道路
原标题:全面推进乡村振兴 走好中国式现代化的三农道路
习近平总书记在党的二十大报告中提出全面推进乡村振兴,这是继党的十九大提出实施乡村振兴战略并写入党章后,党中央再次以“乡村振兴”为主题系统全面部署三农工作。对照党的二十大提出的中国共产党的中心任务和全面建成社会主义现代化强国总的战略安排,全面推进乡村振兴是全面建成社会主义现代化强国的基础工程,拓展了中国式现代化的三农道路。
全面推进乡村振兴与中国式现代化进程相适应相匹配。纵览各国农业农村现代化进程,可以发现一个带有普遍性的特征:各国一般是以先推进农业现代化为重点,解决好“吃饭”问题;再以推进农村现代化为重点,缩小城乡发展差距;最后以农民的现代化为重点,使全体人民共同实现现代化。早在新中国成立初期,我们党就提出了“四化”的宏伟构想,农业现代化是其中重要内容。经过多年的持续努力,实现了中国人的饭碗牢牢端在自己手中,农业现代化成果丰硕。到本世纪初,党对工农城乡关系作出重大调整,正式转向工业反哺农业、城市支持乡村,建设社会主义新农村,农村现代化步伐明显加快。进入新时代,党中央坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,党的十九大提出实施乡村振兴战略,标志着党对城乡关系作出重大调整,强调农业农村现代化一体设计、一并推进,强调不仅要实现物的现代化,更要实现人的现代化。
党的十九大提出实施乡村振兴战略后,同年年底的中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的路线图、时间表和任务书:首先是到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,这个任务现在已经完成;其次是到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;最后是到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,这与党的十九大提出的全面建成小康社会和向第二个百年奋斗目标进军三个阶段战略安排是一致的。在全面建成小康社会、完成第一个阶段任务后,党的二十大作出全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排,明确到2035年和到2050年的奋斗目标。可以发现,全面推进乡村振兴的步骤安排,与中国式现代化进程是相适应相匹配的。
全面推进乡村振兴是实现中国式现代化的关键所在。不同于西方国家“串联式”的现代化进程,中国的改革开放只用了几十年就走过了西方国家几百年走过的道路,中国式现代化道路是基于中国基本国情的,具体到三农上体现为:一是农民规模巨大,我国即使基本实现城镇化,仍将有4亿左右人口生活在农村;二是大国小农、人多地少,确保国家粮食安全和重要农产品供应始终是头等大事;三是发展不平衡不充分,地区、城乡差异大。很显然,有着几亿人生活的地方怎么能不把它建设好?如果城乡差距过大,怎么能算现代化国家?我们要实现的现代化是全面的现代化,既有物、又有人,既有城、又有乡。目前看,城乡间的差距不可谓不小,2011年中国城乡居民可支配收入比为2.9∶1,经过十年奋斗,2021年缩小到2.5∶1,但依然较大;城乡在基础设施、公共服务、教育医疗、社会保障方面还有明显差距,实现共同富裕,建成社会主义现代化强国,缩小城乡差距是必然要求。
现代化不是千篇一律的城市,城乡之间在经济、社会、文化、生态等方面具有不同的功能,城市是辐射和带动乡村发展的“火车头”,乡村则是支撑城市发展的重要依托,二者是互补互促、互利互融的共同体。全面推进乡村振兴就是要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,在城镇化过程中进一步发挥好农业“压舱石”、农村“战略后院”的作用,加快三农发展,使乡村与城市同步实现现代化。只有我们把三农这块“短板”补齐了,国家现代化才是完整的,所以说,乡村振兴是中国式现代化的关键所在。