银保机构公司治理迈上新台阶

原标题：银保机构公司治理迈上新台阶

　　提升银保机构公司治理水平是防范化解金融风险的前提和基础。近年来，部分中小金融机构由于股东股权管理不规范，公司治理失灵成为诱发各类金融风险的源头。尤其是今年部分地方村镇银行取款难事件持续发酵，这也更加凸显健全银保机构公司治理机制的紧迫性和重要性。今年以来，在一系列监管的重拳出击下，有效破解了深层次的公司治理机制障碍，推动了公司治理迈上新台阶。

　　公司治理稳健运行

　　今年以来，金融监管部门加大对金融机构公司治理的监管力度，牢牢守住和化解了系统性金融风险，总体上银保机构公司治理保持稳健态势。银保监会有关负责人表示，银行业保险业把强化公司治理作为深化行业改革、转变体制机制的重要着力点，行业公司治理改革取得了积极成效。

　　从银保监会开展的监管评估结果看，我国银行保险机构公司治理有稳健的基础。2021年公司治理监管评估参评机构共计1857家，其中商业银行1673家，保险机构184家。总体上看，2021年评级结果主要集中在B级和C级，与2020年大致持平。具体来看，被评为C级（合格）的机构最多，共1100家，数量占比59.24%；其次是B级（较好），共366家，占比19.71%；两者合计占比78.95%。

　　银保监会有关负责人表示，评估主要从党的领导、股东治理、董事会治理、监事会和管理层治理、风险内控、关联交易治理、市场约束、其他利益相关者治理等八个维度，合规性和有效性两个角度对参评机构进行综合评估。评估结果显示，近年来在监管推动下，银行业保险业公司治理意识逐步提高，公司治理建设和改革取得一定成效。下一步，银保监会将继续做好评估反馈等后续工作，加强对评估结果的应用，持续加强和改进公司治理监管。

　　今年以来，监管部门合力提升公司治理水平，国有大型银行公司治理在行业中继续发挥“头雁”作用，公司治理规范性、有效性不断提升。建设银行党委书记、董事长田国立表示，提高公司治理质效，为全行战略推进和各项工作保驾护航，是完善公司治理体制机制的出发点和落脚点。建行“三会一层”同向发力，围绕开辟金融服务绿色通道，精准施策畅通国民经济循环，做好稳外资、稳外贸金融服务，守牢风险底线，以党建引领高质量发展等方面推出23条有力度、有温度、有速度的政策措施，助力维护“六稳”“六保”大局。

　　值得注意的是，ESG（环境、社会、公司治理）理念越来越受到金融机构关注，高质量发展成为银行业公司治理的共识。邮储银行董事会高度重视ESG建设，探索将ESG理念融入全行发展战略、治理结构、企业文化和业务流程，积极履行国有大行责任担当。此外，兴业银行通过修订公司章程，将董事会“战略委员会”更名为“战略与ESG委员会”，明确由董事会承担ESG管理的最终责任，在业内率先成立ESG管理中心，负责全面推进ESG管理指标体系建设。

　　中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子表示，对于大型银行来说，一方面，银行不仅要关注经济效益，也要关注履行环保责任，践行社会责任；不仅要看短期增长，也要重视可持续增长。另一方面，全面推进ESG管理也是大型银行转变自身发展方式的一个抓手，推进ESG管理能够帮助大型银行拓展新的业务领域，打造新的业务增长点。

　　强化制度保障

　　近日，银保监会对2019年发布的《银行保险机构公司治理监管评估办法（试行）》进行了修订，发布了新版《银行保险机构公司治理监管评估办法》（以下简称《办法》）。这是今年监管部门织密监管评估网取得的实质性成果。