服务重大战略助力国家建设(2)
“工程咨询业是智力型服务行业,运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法,遵循独立、科学、公正的原则,为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务。”1994年4月,国家计委发布《工程咨询业管理暂行办法》和《工程咨询单位资格认定暂行办法》,明确了工程咨询业的地位、作用和业务范围,提出了咨询服务实行合同管理、公平竞争、合理收费,以及工程咨询单位资格认证等重要制度。
近30年来,虽然管理机制变化、新办法出炉,但这两个重要文件依然深远地影响着整个行业,工程咨询行业的初衷从未改变,始终不渝服务重大工程,服务国家重大战略和决策部署。
——服务重大基础设施。以建设“系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠”的现代化基础设施体系为己任,发挥工程咨询专业智库优势,数字化赋能重大项目建设,攻破工程决策、实施和运营中的各种难题,创新投融资模式,提升基础设施保障国家战略安全、人民群众生命财产安全以及应对自然灾害等的支撑能力。
——服务脱贫攻坚。全力服务党和国家工作大局,坚持以人民为中心,主动承担社会责任,立足本职,做好咨询服务工作,以有效投资、精准投资带动经济社会发展,以科学制定规划为脱贫致富谋划可行路径,并力所能及的解囊相助,充分履行社会责任。
——服务乡村振兴。一批工程咨询单位深入开展乡村振兴相关研究,开展实地调研和访谈座谈,做好乡村振兴战略中的产业扶贫、乡村振兴指标体系、城乡融合发展等研究,承担相关规划编制和项目咨询等任务。
——服务区域发展。从区域的现实条件出发,发挥工程咨询专业优势、人才优势,为区域发展建言献策,做出前导性、综合性、专业性的规划方案,推动区域优势产业发展,推进重大项目投资建设,助推区域进一步改善民生和经济社会高质量发展。
——服务共建“一带一路”。推广中国工程咨询技术标准,树立咨询品牌,变“中国制造”为“中国创造”,增强中国工程咨询业在国际业界的话语权;充分发挥上游切入的咨询、规划、设计引领作用,积极推动国际工程项目合作、基础设施互联互通、“经济走廊”和大通道建设等。
“工程咨询行业要坚持与发展具有中国特色的工程咨询事业,胸怀‘国之大者’;自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,牢固树立‘为政府为社会服务、为会员为行业服务’的理念,自信自强,守正创新,求真务实,勇于担当,增强责任感和使命感,凝聚行业力量。”肖凤桐说。
积极开展业务创新,打造新的增长点
北京国金管理咨询有限公司承担了“香山革命纪念馆”全过程工程咨询任务,这是北京市政府首个实行全过程工程咨询模式的项目;中国中元国际工程有限公司成功参与国家超算深圳中心项目、亚洲气候变化监测和预测中心项目等重点工程的建设,在新基建浪潮下“乘风破浪”;晨越建设项目管理集团股份有限公司承担投资建设四川大剧院的全过程工程咨询服务,强化全产业链整体把控;林同棪国际中国公司将数字化全过程工程咨询服务内容纵向深入到投资决策咨询及运营维护阶段……
2017年2月,国务院办公厅发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出“培育全过程工程咨询”,推动工程咨询行业优化资源配置,提升全生命周期服务能力。工程咨询行业在业务开发上积极探索,大力发展全过程工程咨询,打造行业发展新引擎。