“买卖”电力，今年有啥新变化？

作为一种具有时间价值的商品，电力不仅影响着人们生产生活的质量，也反映着经济社会的变动情况。对于发、购电双方而言，提前签署电力中长期合同，是规避市场风险、保障电力稳定供应的“压舱石”。

日前，国家发展改革委、国家能源局印发《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》，对今年电力中长期“买卖”提出了具体要求。

为何要签？

——降低现货市场价格波动影响，确保电力供需格局基本稳定

“我家每月电费基本在100元左右，夏季和冬季空调用得多，电费会高一点。”家住上海市普陀区的罗东经常在手机APP上缴费“买电”。手机那头的“卖方”，是当地的电网企业。

如果把居民购电比作买菜，作为“菜贩”的电网企业，货源通常来自“菜农”——各类发电企业。为了保证长期稳定的货物供应，买卖双方往往会签订中长期交易合同。

国家发展改革委副主任连维良说，能源中长期合同已经成为能源保供稳价的“压舱石”和“稳定器”，对于稳定供需双方预期、锁定资源、稳定价格、控制成本、保障供应都具有十分重要的意义。

“从实践情况看，参与电力中长期合同签订的购电方除了代理用户购电的电网企业外，还有售电公司和工商业用户、抽水蓄能电站、储能及独立辅助服务商等市场化电力用户。”中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放告诉本报记者。签订电力中长期合同，有利于电力“买卖”双方提前作好规划。

先看电力供应上游。煤炭是用于发电的重要资源，电力中长期合同的签订，直接影响着煤炭企业和电力企业之间电煤中长期合同的签订，起到指导煤炭企业合理组织生产、交通运输部门合理安排运力的作用。从参与电力交易的发、用电双方来看，签订电力中长期合同，为二者提供了稳定的生产预期。产多少、啥价格，中长期合同作了约定，是市场主体规避市场风险、平抑市场价格波动、保障能源稳定供应的重要手段。

“对于电网企业和电力交易、运行机构而言，电力中长期合同提供了电力系统供需平衡的基本盘，便于相关主体超前安排运行方式，提高电力安全保障能力。”韩放说。

签订电力中长期合同，对于稳定省间送受电也有重要作用。在中国，各地资源禀赋差异造就了“西电东输”等能源供应格局。“在煤炭、天然气等一次能源价格波动、电力供需形势复杂多变的情况下，高比例签订电力中长期合同，有助于稳定省间送受电基本格局，也有利于各省提前统筹电煤库存、水库调度、机组设备检修以及电力用户订单生产安排等因素，从而合理安排省内发用电生产计划，筑牢省间送电和各省保供的基本盘。”国网能源研究院副总工程师马莉说。

“买卖”电力有啥要点？

——推动分时段签约，引导实现削峰填谷；促进新能源发电积极参与交易

保障电力供应稳定，“菜贩”要从“菜农”处多进货，并保持长期、稳定的合作往来。按照国家发改委、国家能源局通知要求，电力市场主体应保证高比例签约。市场化电力用户2023年年度中长期合同签约电量应高于上年度用电量的80%，并通过后续季度、月度、月内合同签订，保障全年中长期合同签约电量高于上年度用电量的90%。

电力是一种时间价值突出的资源。正如新鲜时蔬价格更高，电力的价值也可分时段呈现。通知要求，各地要根据电源结构变化、近3年电力供需形势及电力现货市场试运行计划，考虑2023年本地区电力供需形势，进一步优化时段划分方式，交易时段数量由3—5段增加至5段以上，结合各地实际用电负荷与新能源出力特征，按需明确划分尖峰、深谷时段。在业内人士看来，此举旨在区分电力在不同时段的价值并形成相应的价格差，从而引导用户错峰用电，实现削峰填谷、促进电力电量平衡。