改革再深化持续释放国企活力(坚定信心开局起步)(2)
中央经济工作会议提出,完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营。国务院国资委表示,下一步要在完善公司治理中加强党的领导,提升以公司章程为基础的企业内部制度体系建设水平,分层分类、动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单;持续选优配强外部董事,加快建设专业尽责、规范高效的董事会,深化子企业董事会建设。
优化国有经济布局,国企实力更雄厚
习近平总书记强调:“推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用”。
我国生物质发电领域龙头企业国能生物重组进入国家电投,中国电建旗下医疗机构加入通用技术集团,三峡集团将所属中水电公司划转中交集团……新年伊始,中央企业专业化整合动作不断。三年行动中,通过重组整合、打造现代产业链“链长”、推进瘦身健体等一系列措施,国有资本布局结构实现整体性优化。
一方面,国有经济战略支撑作用进一步凸显。
打造山东能源、山东港口、山东高速等龙头企业;将分散在其他企业的健康、文旅、环保等板块剥离整合,组建山东健康、山东文旅、山东环保等区域性领军企业……近年来,山东在装备制造、煤炭、港口等领域积极推进战略性重组。“国有经济布局更优化,质量效益再提升,去年山东省属企业营业收入较2019年增长51.4%。”山东省国资委党委书记、主任满慎刚说。据统计,三年行动中,全国省属国有企业116组347家实施重组,开展专业化整合2150次。
中央企业方面,三年行动开展以来,国务院国资委先后推动实施4组7家中央企业战略性重组,新组建和接收中国星网、中国稀土等8家中央企业,推动电力、检验检测、医疗等领域30余个中央企业专业化整合项目。目前,中央企业涉及国家安全、国计民生关键领域收入占比超70%。
另一方面,国有企业主责主业优势进一步增强。
1月29日凌晨,随着“南沙荣耀”轮在山东日照港卸下整船巴西铁矿石,中远海运散运所属中国矿运与巴西淡水河谷累计合作货运量突破1亿吨大关。营业收入位列全球航运企业之首、用全球1/18运力承运全球1/10海运贸易量、资产总额历史性突破万亿元,通过促进内部融合、形成规模优势、深挖协同效应,中远海运的综合实力和全球航运市场地位进一步提升。
杭州半山脚下,曾经的“十里钢城”如今已是数字经济热土。三年行动以来,杭钢集团推进半山钢铁基地关停转型,有序淘汰劣势产业,同时通过资产打包、投资并购等手段发展壮大新产业。“从深耕传统制造业到投身数字经济,结构调整让集团实现了新跃升,去年战略性新兴产业营收同比增长56%。”杭钢集团董事长张利明说。
2022年,中央企业累计实现营业收入39.4万亿元,同比增长8.3%;2022年前11个月,地方监管国有企业实现营业收入33.7万亿元,同比增长8.1%……随着改革向纵深推进,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。日前,国务院国资委印发有关通知,要求中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济,提高有效投资质量,推动一季度实现开门红。
健全创新市场化经营机制,国企活力更充沛
习近平总书记指出:“国有企业要深化改革创新,努力建成现代企业”。
三年行动开展以来,三项制度改革全面破冰破局,以经理层成员任期制和契约化管理为核心的新型经营责任制基本建立。
——搬走“铁交椅”,管理人员能上能下。