公益岗兜底脱贫户增收（巩固拓展脱贫攻坚成果①）(2)

　　老马的乡村保洁员工作，工资比上一份公益岗位更高，年收入8400元左右。村里给配的垃圾转运电动车，总是被他擦得干干净净。每天清晨7点，老马和妻子吃过早餐，便沿着一条条村道哗哗清扫起来，垃圾被就近收进全村的10余个垃圾桶中，等到转运车来，老马再协助转运工逐一将桶中垃圾运到车上。

　　“最怕冬天垃圾被冻住，只能倒扣垃圾桶，一点点敲打出来。”马凤义说，2019年至今，一年360多天，自己雷打不动，日日出车清扫，春节、国庆节都不例外。“党的政策好，咱更得好好干。”马凤义说，保洁员护的是家门口的村容村貌、是乡亲们的居住环境。

　　去年，佳木斯市通过公益性岗位安置就业18466人，人均年增收约1.6万元。“一方面，通过组织各级就业部门工作人员、驻村工作队、村两委入户实地走访，宣传公益性岗位政策，摸清就业困难人员基本情况。另一方面，通过数据比对，人社部门与乡村振兴部门共享脱贫人口名单，按照名单开展‘一对一’对接，登记就业需求和个人优劣势。同时建立就业援助工作台账，根据其就业需求和个人特点推荐相匹配的公益性岗位。”佳木斯市就业创业服务中心主任吴天训说，全市公益性岗位在持续“扩容提质”。

　　灵活用工多劳多得

　　“活虽不多，但管理严格，效率也高”

　　清晨，一车车花苗被拉进双龙河村，早就等候在村路旁的村民们纷纷上前，刨坑、浇水、栽花……大家忙得不亦乐乎，完工后，工资按工时结算。那天马凤义站在花团锦簇的花带前，夫妻俩合了张影，笑得灿烂。

　　“这是村里公益性的灵活用工岗位，会优先指派给有劳动能力的脱贫户。”明义乡副乡长孙青峰介绍，马凤义会干肯干，但年纪较大，血压微高，所以只要不是重体力活，都会安排他来做。

　　2022年，除了每年签约的公益性岗位，通过栽花、扫雪、清理工程垃圾等零活，马凤义一年又增收1200余元。

　　“一个上午下来，黄土带变成了几百米的花带，五颜六色，香气扑鼻，别提多有成就感了。”灵活用工有很多种，但马凤义最喜欢的是栽花种树。他翻开手机里的一张张照片，十分自豪，“走在村子里，那叫一个舒服。”

　　“活虽不多，但管理严格，效率也高。”马凤义拿不久前那次大清雪举例，村里新修了近3000平方米的文化广场，为了方便村民活动，4个人花了一天半就清运了广场上厚重的积雪，“开工前要定点打卡拍照，当天完工后也会拍照，每天都是如此。”

　　佳木斯市人社部门按照“谁开发、谁负责，谁用人、谁管理”的原则，指导村两委建立并完善公益性岗位管理办法，明确资金来源、安置对象、安置流程、岗位职责、待遇水平、考勤标准、退出机制等事项，建立完善村级管理台账，杜绝“变相发钱”“人岗不适”等现象。

　　“上岗人员岗位职责、工作地点、工作标准和工作纪律都是明确的，也会有专人做好出勤、收工记录，监督公益性岗位人员完成工作任务。”吴天训介绍，“按劳取酬、多劳多得”是这类岗位的基本原则。

　　“隔三差五，工作队和村领导都会过来瞧瞧问问，出谋划策，咱们脱贫户心里暖着呢！”马凤义说。

　　桦南县还建立了健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对不稳定脱贫户和边缘户实施动态监测。“通过大数据联通共享，出现医疗支出较大、自费超万元的脱贫户，县直各部门和村两委第一时间共享名单，入户上门调查是否有返贫致贫风险；脱贫户遭遇意外或受灾，可主动向村委会申请监测，村两委根据户情实际制定‘一户一策’救助帮扶；村干部还会对每户脱贫户开展每年至少3次排查，按照清单评估风险，第一时间帮扶。”孙青峰介绍。

　　产业带动日子红火

　　“都不用出村，在家门口就把买卖做了”