商务部：着力恢复和扩大消费推动外贸稳规模优结构(2)

党的二十大提出，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略。王文涛表示，落实好该战略，关键要在“提升”上下功夫，主要以试点对接国际高标准推进制度性开放，发挥好改革开放综合试验平台的作用，为全面深化改革、扩大开放探索新路径。具体体现在三个方面：

一是对接国际高标准经贸规则要提升。聚焦贸易投资、政府采购、知识产权、环境等重点领域，制定出台改革试点措施，选择自由贸易港和有条件的自贸试验区先行先试，率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为深化国内相关领域改革破冰、破题。

二是市场准入水平要提升。重点在投资和服务贸易领域加大压力测试。下一步，商务部还将继续合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域的开放力度。在服务贸易领域，商务部也将出台自贸试验区和全国版跨境服务贸易负面清单，在更大范围内实行跨境服务贸易管理新模式。

三是改革系统集成、协同创新上要提升。加强跨部门、跨领域、跨行业统筹协调，增强先行先试的系统性、整体性、协调性，顺应当前新产业、新模式、新业态不断涌现的态势，进一步在提升贸易投资自由化便利化水平的基础上，加强制度集成创新。聚焦新一代信息技术、生物医药等领域，探索制度创新，以制度创新助力加快建设现代化产业体系，维护我国产业链供应链安全稳定。

稳规模、优结构 增强外贸综合竞争力

2022年中央经济工作会议提出，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。

2022年，我国外贸再创新高，我国继续保持货物贸易第一大国地位。然而，世界经济衰退风险上升，出现滞胀趋势，外部环境给经济带来了严峻挑战。世贸组织预测，今年全球货物贸易量仅增长1%，较2022年放缓2.5个百分点左右。

王文涛表示，面对外需减弱，今年要从稳规模、优结构入手，保住规模基本盘。同时，随着我国产业升级、经济发展、综合实力提升，外贸结构要优化，增强外贸综合竞争力。

稳规模方面，商务部主要开展三项工作：一是稳定政策，通过稳定政策来稳预期，商务部不断听取相关省份以及企业的意见，了解各方面临的困难，出台符合国际规则的政策，促进外贸发展。二是稳定市场，美欧日韩等传统市场要稳住，新兴市场要开拓，拉美、“一带一路”沿线国家的市场潜力巨大。三是稳定贸易渠道，商务部要利用广交会等传统渠道开展贸易促进活动，同时鼓励企业境外参展，鼓励地方、贸促机构、商协会开展多种形式的贸促活动。

优结构方面，商务部也将从三个方面发力：一是优化贸易方式，做强一般贸易的同时，支持加工贸易梯度转移，升级发展。二是优化外贸供应链布局，落实区域协调发展战略，提高东部地区贸易质量，提升中西部地区和东北地区的贸易占比。三是优化产品结构，培育贸易新动能，传统优势要巩固，我国产业正在迈向中高端，在升级当中不断培育出新的贸易增长点。此外，商务部还将支持地方探索举办贸易数字化展会，加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，不断提升贸易数字化水平，以数字赋能来增加贸易动能。

王文涛表示，“归根到底，今年的形势是比较严峻的，但我们信心更足。我们将贯彻落实党的二十大精神，在稳规模、优结构方面发力，同时听取市场主体的诉求，制定有针对性的政策措施，帮助企业在国际市场中更好发展。”

(责编：杨虞波罗、吕骞)