科学认识国内国际双循环的辩证关系(2)

　　构建新发展格局体现了国内国际双循环既有联系又有区别、相互促进的客观要求。一方面，必须发挥国内大循环的主体作用。2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，内需对经济增长的贡献率平均在90%以上，其中有7个年份超过100%。当前，我国人均国内生产总值接近高收入国家门槛，正向第二个百年奋斗目标奋勇前进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须进一步把发展的立足点放在国内，充分挖掘内需潜力，更多依靠国内供给保障粮食安全、能源安全和产业链供应链安全，有效应对外部冲击带来的影响，保证我国经济正常运行和社会大局总体稳定。同时，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，超大规模国内市场优势突出，具备建设以国内大循环为主体的良好基础条件。

　　另一方面，以国内大循环为主体，也要更好推进高水平国际循环，向国外市场提供高性价比产品服务，同时充分利用国外的生产要素，努力实现内循环为主、外循环赋能、双循环畅通高效。习近平总书记明确指出，以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通。目前我国总人口约占全球总人口的18%，国内生产总值占全球比重为18%左右，但石油储量、天然气储量、耕地面积占全球比重分别仅有1.5%、4.47%和8.7%，要实现人口规模巨大的现代化，需要进口必要的资源和初级产品，提升两个市场两种资源联动循环能力。吸引集聚全球优质资本、技术、人才等资源，有利于改善国内生产要素质量和配置，提升国内大循环效率和水平。参与国际市场竞争，增强出口商品和服务竞争力，有利于推动国内产业转型升级，加快现代化产业体系建设步伐。党的十八大以来，我国实施更加积极主动的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，有力地促进了国内产业结构和布局调整。特别是2018年以来，面对外部打压遏制升级、新冠疫情全球大流行、逆全球化思潮抬头等多重冲击，面对日益复杂动荡的国际局势，我国坚持对外开放的基本国策，构建更高水平开放型经济新体制，巩固了全球第一贸易大国地位，吸引外资和对外投资稳居世界前列，为国内循环畅通提供了重要助力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，拓展了中国式现代化的发展空间。

　　着力提升国内大循环和国际循环相互促进水平

　　新征程上，我国推动经济高质量发展面临新形势新任务新要求，必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局，更好统筹国内循环和国际循环，着力增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。

　　一是要推动国内国际生产的联动循环。受新冠疫情、乌克兰危机等影响，当前全球产业链供应链格局加速演变，呈现收缩化、本土化、区域化等趋势。对此，要围绕重点产业链，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。要推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合。