证监会：以办促改发挥重点建议提案的示范引领作用

编者按：办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年，累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。

为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展，人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位，挖掘政策举措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

证监会公开答复重点提案。来源：证监会官网

“2022年，证监会在收到我的《关于促进资本市场健康稳定发展的提案》后，很快与我取得联系，并围绕提案内容和政策建议交换意见，介绍了证监会在推动引入长期资金、改善私募股权投资行业募资环境等方面的工作内容。”近日，全国政协委员、中信资本董事长张懿宸接受人民网采访时如是说。

这张答复函，既是“民有所呼 政有所应”的具体体现，也是委员履职尽责的现实写照。

证监会答复张懿宸的函中表示，将加大以社保基金、保险资金、养老基金等为代表的长期资金对股权创投基金的投资力度；针对北京、上海等地的股权投资和创业投资份额转让试点积极进行引导、完善规则体系，推动试点工作顺利开展……

据介绍，2022年证监会共承办全国人大代表议案、建议191件，全国政协委员提案179件，代表委员们持续关注资本市场的改革发展，积极建言献策。

“在办理过程中，证监会加强组织领导，精心部署安排，不断优化建议提案办理工作机制，持续提高办理质效。”证监会表示，证监会党委成员带头加强对分管领域建议提案办理工作的指导，承办单位主要负责同志为第一责任人，每项建议提案均指定专人办理，以上带下、层层负责、整体联动的工作机制保障了办理工作顺利开展。   

张懿宸说：“证监会在提案办理后，围绕办理情况与我做了沟通，并将答复公布在网站上，释放的信息为行业发展带来信心。在过去这些年的履职过程中，私募股权投资行业规范发展、为市场引来源头活水、加强对政府引导基金的顶层设计等，是我持续关注的方向，这些也得到了证监会的关注。”

人民网梳理发现，在证监会网站上还披露出了不少代表委员建议提案关注的话题，涉及“强化证券精准监管”“加快境内债券市场互联互通机制建设”“支持高科技制造企业股权资本融资”等内容。

在过去的一年中，代表委员的建议提案也推动着资本市场的深化改革。全面实行股票发行注册制启动实施、常态化退市格局基本形成、重点领域风险持续收敛、投资者保护制度机制进一步健全……

“近年来，我们在办理建议提案过程中，密切与代表委员联系沟通，增进协同共识。办前主动联系，准确了解代表委员的意见建议；办中做好政策解释，有效凝聚共识；办后常态化沟通，欢迎代表委员持续跟进工作进展，不断提升办理工作的质效。”证监会表示，为了确保办理任务按时完成，在办理流程上优化了建议提案办理工作电子台账，紧盯关键时间节点，加强督办检查。并围绕重点建议提案积极组织开展调查研究，邀请代表委员现场走访，以办促改发挥了重点建议提案的示范引领作用。（实习生齐孟莎对此文亦有贡献）

“民有所呼 政有所应”——部委建议提案办理工作系列报道：

国家铁路局：推动建议提案“落地生根” 谱写铁路高质量发展新篇章

国家能源局：确保建议提案充分沟通 开辟审签“绿色通道”

银保监会：回应建议提案里的民生关切 提升金融服务实体经济质效

国家税务总局：2.46万亿元“红包”落袋 建议提案助力完善税费政策