为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障(2)
全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任韩保江表示:“这次机构改革紧扣实现中国式现代化,围绕构建新发展格局的实践要求,突出问题导向,强弱项,补短板,有利于全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平。”
“在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,这次改革是贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中部署,充分展现了建设更加高效务实的法治政府的决心和意志。”全国政协委员、上海市普陀区副区长王珏说。
适应发展需要,突出重点行业领域着力解决重大难点问题
连日来,出席全国两会的代表委员们围绕国务院机构改革方案认真审议讨论、建言献策。大家表示,改革方案涉及科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等一系列重点领域,适应高质量发展的需要,凸显攻坚破障的改革决心。
“改革方案通过重点领域的机构职责优化和调整,进一步提高国家机构的管理职能、管理效率,更好适应质量变革、效率变革、动力变革,将带动深层次改革,更好推动经济社会发展。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴说。
坚持问题导向,更加突出重点、聚焦难点——
科技创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。面对国际科技竞争和外部遏制打压的严峻形势,必须进一步理顺科技领导和管理体制。
这次重新组建科学技术部,一方面优化职能,一方面聚焦关键,强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责。
“科技创新是‘关键变量’,也是高质量发展的‘最大增量’。”全国政协委员、同方股份有限公司董事长韩泳江认为,改革方案聚焦科技工作前瞻性谋划、系统性布局、整体性推进,加强党中央对科技工作的集中统一领导,有助于健全新型举国体制,强化关键核心技术攻关,优化科技创新全链条管理,加快实现高水平科技自立自强。
金融是现代经济的核心,关系发展和安全。
党的二十大报告强调,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。
组建国家金融监督管理总局,深化地方金融监管体制改革,中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构,统筹推进中国人民银行分支机构改革,完善国有金融资本管理体制,加强金融管理部门工作人员统一规范管理……一系列改革措施聚焦金融监管,环环相扣、整体推进。
全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩说,改革举措适应高质量发展对金融监管和服务的要求,既是强化党对金融工作集中统一领导的体现,也是建设高标准市场体系的必要之举。
坚持高质量发展,体现发展所需、民心所向——
2021年2月,国家乡村振兴局挂牌成立。两年后,为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,优化农业农村部职责,将国家乡村振兴局牵头开展防止返贫监测和帮扶、推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部,不再保留单设的国家乡村振兴局。
“机构改革伴随中国从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴的历史进程,彰显党中央对‘三农’工作一如既往的高度重视。”全国人大代表、福建省武夷山市桐木之星正山小种红茶茶业专业合作社发起人江元勋说。
“改革方案把加强改革系统集成摆在更突出的位置,有利于推动土地制度、经营制度、产权制度、支持保护制度、城乡融合发展体制机制等改革联动、集成配套。”江元勋代表说。
适应发展需要,引领时代发展。