集聚协作力量促进发展共赢（深阅读）(2)

　　“山区乡镇区位差、资源少，这只是制约发展的表面问题。缺少撬动发展的平台和模式，是百镇共建更需要破解的深层次问题。”陈钢说。为此，百镇共建将产业项目作为支撑，进一步增强山区乡镇的持续造血功能。

　　磐安县新渥街道党工委书记吕建军介绍，在与义乌市福田街道结对共建过程中，针对项目选择，就有过好几种方案。“我们曾想过引进建筑垃圾处理中心、小企业孵化园等项目，最终结合本地需求，打造了福新农贸市场。”他说，这样的选择，一方面是因为福田街道在市场运营管理上经验丰富，另一方面是要以农贸市场辐射满足周边1.5万居民的生活需求。

　　“项目建成后将由新渥街道强村发展有限公司运营，各村入股分红，预计年收益在250万—300万元，帮助周边村庄发展壮大村级集体经济。”吕建军说。

　　经过7个多月实践，“百镇共建强基”行动在合作模式上不断深化，通过输出经验、合作入股、项目落地、引进人才等方式，让共建合作的路径更广更宽。

　　义乌市上溪镇在发展乡村旅游中，通过提供灶台、调料等，吸引了大量游客体验乡村炊事。在共建结对中，这个金点子被婺城区琅琊镇成功复制，新业态开张首月就为琅琊镇浩仁村增收近10万元。

　　发挥合作优势，义乌市佛堂镇为磐安县尖山镇引进了来自中国计量大学的博士团队，有效解决了尖山镇茭白种植品种单一、采收期短等问题。

　　在浙江大学公共管理学院教授范柏乃看来，“百镇共建强基”既避免了县域共建结对的信息不对称性和盲目性，又克服了村级单元共建结对资源统合的脆弱性和不稳定性，构造了强弱互补的格局，为共同发展和可持续共建结对增添了新动力。

　　“发展，要发挥党建引领优势。”陈钢说，探索百镇共建，就是要打破地域限制，推动市域层面破散促聚，让各乡镇街道间市场、产业、人才等深度融合，实现发展的强链接。

　　本期统筹：张佳莹

(责编：岳弘彬、赵欣悦)