“未来之城”努力创造新时代高质量发展的标杆

　　 2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息一经公布，社会各界高度关注。

　　 习近平总书记强调，建设雄安新区是千年大计。新区首先就要新在规划、建设的理念上，要体现出前瞻性、引领性。要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。

　　 6年来，雄安新区从完成顶层设计到展开大规模实质性建设，目前已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。党的二十大报告指出，高标准、高质量建设雄安新区。要进一步深刻把握雄安新区建设的重要意义，梳理总结一系列新进展新探索。

　　一、雄安新区建设是“千年大计、国家大事”

　　 建设雄安新区，是推进北京非首都功能疏解的有力举措。疏解北京非首都功能是推进京津冀协同发展的关键环节和重中之重。规划建设雄安新区，打造具有相当规模、发展环境更优的集中承载地，与北京城市副中心形成北京新的两翼，一方面将吸引部分功能在集中承载地集聚发展，有效缓解北京“大城市病”问题；另一方面将推动北京非首都功能集中疏解，可以避免零打碎敲、盲目布局，提升疏解效率。

　　 建设雄安新区，是调整优化京津冀空间结构的必然要求。党的二十大报告指出，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。规划建设雄安新区，通过集中承接北京非首都功能，提升产业层次、创新能力和公共服务水平，有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，加快构建京津冀世界级城市群。

　　 建设雄安新区，是培育推动高质量发展和建设现代化经济体系新引擎的关键举措。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深入实施区域重大战略是开拓高质量发展的重要动力源的必然要求。无论是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区，还是建设协调发展示范区、开放发展先行区，都是前所未有的探索和实践。通过推动雄安新区高质量发展探索，能够打造具有世界影响力、国内领先的科技新城，培育经济发展新亮点。

　　二、雄安新区高质量发展的阶段性成果与启示

　　 习近平总书记强调，雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

　　 “世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，16个字为雄安新区规划和建设标定了时代高度。

　　 站位世界前沿、国际标准，坚持做好“百年规划”。雄安新区坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设。“揭榜”雄安新区规划的设计人员均来自全球一流的规划设计团队，具有国际一流水准的雄安新区“1+4+26”规划体系编制完成，绘就美好图景，为新区建设发展提供了坚实的规划支撑。

　　 突出智慧绿色融合，完整准确全面贯彻新发展理念。雄安新区同步规划“数字城市”“绿色低碳城市”和“智能城市”。顺应自然，随形就势，平原建城，形成以“一湾四带”为骨架、以蓝绿交织、灵动自然、城绿融合为特征的生态空间格局，营造城在绿中、人在园中的空间环境。

　　 坚持改革先行，发挥制度创新的引领示范作用。6年来，在管理体制上，雄安新区积极探索建立最精致、最高效的政策服务管理体制；在服务机制上，新区努力打造“雄安服务”品牌，建设了集“网上审批、数据融通、全程监管”为一体的智能政务系统；在质量体系上，雄安新区在数字城市、海绵城市、智能交通、绿色建筑、综合管廊等领域，努力打造可推广可复制的“雄安质量”标准体系。