国家水网建设提速扩大投资惠及民生(坚定信心开局起步)(2)
“自来水通到院里,再也不用从水窖里接水了。”云南省永仁县永兴傣族乡永兴村党总支书记杨茂琴说。永兴村推进供水设施建设,让更多村民喝上“放心水”。
今年水利部将着力补上民生水利工程短板,加强水网“毛细血管”建设,抓紧完善省级水网建设规划体系,推进市县级水网建设,打通水网建设“最后一公里”;扎实做好农村水利各项工作,今年全国农村自来水普及率将提升至88%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到57%。
全力推进,助力扩内需、稳投资、促就业
习近平总书记强调:“基础设施是经济社会发展的重要支撑”“完善扩大投资机制,拓展有效投资空间”。
作为基础设施投资的重要领域,水利工程吸纳投资大、带动产业链条长、创造就业多,有力支撑扩内需、稳投资、促就业,对加快构建新发展格局具有重要作用。
山东省临沂市沂南县的蒙河岸畔,“十四五”水安全保障规划的重大水利工程——双堠水库工程,正进行场地平整、临时道路建设。“今年计划完成投资44亿元,工程预计总投入钢筋8300多吨、水泥15万多吨、石材9.8万立方米,能有力促进地方经济社会发展。”工程项目技术负责人邵光辉介绍。
各地纷纷亮出水利投资“任务书”。广东今年争取早开工、多开工,全年水利建设力争完成投资突破1000亿元大关。河北提出今年水利投资规模将达700亿元,同比增长20%左右。甘肃预计今年水利投资完成200亿元。各地区各部门扎实推进前期工作,加强统筹协调,确保水利工程应开尽开,能开早开,对经济发展起到有力牵引作用。
多渠道落实资金,扩投资。
在浙江宁海县,浙江水网的节点项目——清溪水库施工正忙……水库工程建设指挥部负责人介绍,项目总投资为53.3亿元,通过政府专项债、银行贷款等方式解决,让资金跟着项目走,加快形成实物工作量,确保主体工程今年全面建设。
水利部积极拓宽长期融资渠道,各地坚持两手发力,在全力争取财政投入的同时,用好地方政府专项债券、金融支持水利政策,推进PPP(政府和社会资本合作)模式发展等。
充分吸纳务工人员,促就业。
“安全培训后,就能上岗,一个月能挣9000多元。”在中国中铁一局承建的滇中引水二期配套工程汇溪路管道施工现场,施工员刘强正忙着……作为云南省单体投资规模最大的工程,滇中引水可创造直接就业岗位2.5万余个,间接创造上下游产业就业机会约1240万个。
水利工程在设计、施工、管理等环节可提供多种就业岗位,2022年水利建设直接吸纳就业人数251万人,为促就业发挥了重要作用。今年相关部门和单位继续完善劳务供需对接,加强组织服务,增强吸纳就业的能力。
有力带动上下游产业,畅循环。
“我们今年全力开建两库连通引调水工程,打通宁津水库、大柳水库两大‘水缸’,提高供水能力。”山东省宁津县水利局局长孟吉海说。工程预计投入挖掘机1128台班,对大口径管材、水泥钢筋、电器设备需求量也很大,将有力带动相关产业发展。
“大块头”动起来,带动产业转起来,循环畅起来。水利工程建设可直接带动建筑材料、机械装备等行业发展。据估算,重大水利工程每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点。
提质增效,充分释放灌溉、防洪、生态等综合效益