哈尔滨奋力打造向北开放之都：昔日国际商埠焕新生

春光明媚，万物复苏。在中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨国际集装箱中心站，吊机轰鸣、货箱起落，工作人员忙着调运集装箱进行装车作业，一列列中欧班列往来穿梭，忙碌而有序。

百年前，哈尔滨成为国际性商埠，数十万外国人侨居于此，彼时商贾云集，热闹非凡，有着“东方莫斯科”“东方小巴黎”之称。

百年后，作为我国向北开放枢纽城市，哈尔滨正立足区位优势，以开放的胸怀向世界招手，“朋友圈”不断扩大，贸易量不断增长，焕发出新的活力与生机。

瞄准“向北开放” “朋友圈”不断扩大

3月2日20时5分，承载着25.3吨货物，首架直飞加拿大的货运包机从哈尔滨太平国际机场起飞，目的地是温哥华。自此，黑龙江省首条哈尔滨—加拿大国际货运航线正式开通，国内至北美航空货运效率进一步提升。

“哈尔滨海关对包机货物实行‘7×24’小时预约通关，即到即检即放，不仅通关效率大幅提高，也帮助企业节省了运营成本。”黑龙江省华贸供应链管理有限公司总经理肖东兴说。

作为向北开放的“桥头堡”，哈尔滨市不断扩大“朋友圈”，加深与欧洲、俄罗斯、韩国等国家和地区的交流与合作。

通过构建跨境“大通道”，中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区对俄合作区域已由毗邻的远东地区延伸到俄罗斯中部和欧洲部分地区，对俄合作领域已由初级商品贸易延伸到科技合作、物流运输、农产品深加工、先进制造等领域。目前，哈尔滨片区集聚了哈俄班列、俄运通科贸、哈尔滨航路等跨境物流企业，开通运营了以哈尔滨为集散中心面向俄罗斯的航空货运、铁路班列、公路货运，辐射俄罗斯123个城市、19个海外仓及场站。

今年2月，由韩国创业加速器协会等商务机构和多家韩国预备独角兽企业、创新型企业组成的韩国中小企业投资合作考察团应邀来访黑龙江，同哈尔滨宾西经济技术开发区、哈尔滨新区开展对接交流，与严格集团、哈尔滨博实自动化股份有限公司等开展项目及技术合作对接洽谈，哈尔滨在对韩合作方面取得新进展。

“我们要深入落实党中央关于推进高水平对外开放的战略部署，充分发挥区位优势，发扬对俄合作传统，着力打造‘向北开放之都’。”黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记张安顺说，当前，哈尔滨市正在加快推进哈尔滨新区、自贸试验区、综合保税区联动发展，加紧建设国际航空货运枢纽、出口消费品加工区，用足服务贸易创新发展试点、二手车出口试点等政策，用好中俄博览会平台，进一步巩固对俄合作中心城市地位，大幅提升对外开放水平。

优化对外服务 提升外资吸引力

优惠的政策支持、免费的办公场地、舒适的居住条件——对于来自韩国的创业者南廷和来说，近三年来在哈尔滨市的创业经历让她收获不少惊喜。

“中小企业没有很强的风险承担能力，但可塑性和成长性比较好。我们在这可以享受政策讲解、工商注册、劳动用工等商务服务，以及签证办理等生活服务。”南廷和说，如今自己正致力于开展语言、文化、职场规划等方面的中韩跨国培训业务，希望为中韩两国深度交流与合作贡献力量。

这是哈尔滨不断优化对外开放服务的一个缩影。围绕重点产业，哈尔滨片区出台“黄金30条”“新驱25条”“助企纾困10条”等政策，开展产业链集成创新，打造更加开放、更具韧性、更有活力的制度体系；建立政策落实“直通车”机制，累计兑现政策资金27.95亿元，惠及企业超千家。

“我们始终将‘两个市场’作为对外开放合作的‘最前沿’，全力畅通双循环节点，做市场开放的服务者。”中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区专职副主任甄长瑜说，哈尔滨片区在打通产业链、科创链、金融链、物流链上持续发力，不断提升开放型经济水平。