“施工图”变“实景画”稳投资有“大手笔”

春和景明，恰是开工好时节。

近日，甘肃省黄龙抽水蓄能电站顺利开工，项目总投资153亿元，设计总装机容量210万千瓦；江苏省江阴靖江长江隧道北接线、341省道宜兴周铁至杨巷段、宿连航道二期工程连云港段等交通项目开工……

今年以来，各地积极推动重大项目开工建设，一幅幅“施工图”加快转变为“实景画”。最新数据显示，一季度，全国固定资产投资（不含农户）107282亿元，同比增长5.1%，与上年全年持平。

投资是连接当前和未来的跨期纽带，是对接需求和供给的结合点。当前和今后一段时期，我国投资形势如何？怎样进一步增强投资对优化供给结构的关键作用，为稳增长提供强大支撑？

拉动GDP增长1.6个百分点

一季度，贵阳至南宁高铁、福州至厦门（漳州）高铁、广州至汕头高铁完成正线铺轨，南昌至景德镇至黄山高铁、济南至郑州高铁山东段、丽江至香格里拉铁路等一批重点在建项目控制性工程实现突破……

不只是铁路，水利建设投资同样是“大手笔”。湖北姚家平水利枢纽工程、安徽凤凰山水库工程、宁夏贺兰山东麓防洪治理工程、四川三坝水库工程、云南腾冲灌区工程等11项重大水利工程开工，总投资规模476亿元……一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%。

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，一季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目42个，总投资2803亿元，其中审批35个，核准7个，主要集中在高技术、能源、水利等行业。其中，3月份审批固定资产投资项目7个，总投资104亿元，主要集中在高技术等行业。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。

今年以来，我国坚持扩大内需，积极发挥投资对优化供给结构的关键作用，加大重点领域和关键环节投资，积极扩大民生领域投资，重大项目建设、设备更新改造加快推进，为推动经济企稳回升提供了有力支撑。

一组组数据反映出当前我国的投资形势：一季度，基础设施投资同比增长8.8%，为未来发展增强了后劲；制造业投资同比增长7.0%，其中高技术制造业投资增长15.2%，高技术制造业中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长20.7%、19.9%；高技术服务业投资同比增长17.8%；社会领域投资同比增长8.3%，其中卫生、教育投资分别增长21.6%、6.2%……

此外，据统计，一季度，资本形成总额对经济增长贡献率为34.7%，拉动GDP增长1.6个百分点。

专家表示，总的来看，今年以来投资平稳增长，结构持续优化。同时，也要看到，我国投资稳定增长仍面临一些制约因素。比如，我国制造业一些关键环节还存在短板，改造升级潜力巨大；我国在城乡区域之间基础设施条件方面还存在差距，交通、水利、能源领域还存在弱项。下阶段，随着传统产业改造升级，新兴行业创新发展，对实体经济支持力度加大，投资稳定增长有望持续。

积极扩大有效投资

机器轰鸣，工地火热……放眼全国，多地正持续加快重大项目建设。

在贵州，工程车辆频繁穿梭、在建厂房随处可见，大抓项目、抓大项目成为各级党委政府今年的一项重要工作；在重庆，354个重大项目集中开工，总投资3194亿元，其中，鹿角隧道及东延伸线、石板大健康产业园等9个项目单项总投资超50亿元……

重庆市发展改革委相关负责人表示，重庆将再超前谋划一批重大项目，强化项目投资有效性论证，积极有效防范化解政府性债务风险，形成重大项目“完工一批、在建一批、开工一批、论证一批”的良性循环。