促夏季消费“热”起来特色活动上新点燃城市烟火气(2)

　　例如，从供给端来看，近日，杭州市余杭区启动2023年度全域旅游“开门红”扶持政策申报，在杭州市提出对实行“免费游”活动的国有收费景区给予2022年前三季度月均门票收入30%的运营成本补助基础上，余杭区加大补贴力度，将补助比例上调至70%，进一步降低企业运营负担；从需求端来看，安徽芜湖于5月17日至5月28日之间，通过支付宝平台向消费者发放总额为170万元的消费券，并持续更新参与活动商户名单，不断扩大可享优惠范围，惠及更多消费者。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，近期，各地抢抓机遇，陆续推出扩大消费的政策措施，力在加快并持续释放内需市场消费潜能，巩固经济恢复良好预期，推动经济加快恢复增长。

　　值得注意的是，“纾困”手段不仅局限于适当补贴，大力度奖励也是重要形式之一。在这方面，不得不提湖北宜昌5月16日印发的《宜昌市促进消费恢复和扩大的若干措施》，文件围绕大宗消费、新兴消费、服务消费夜间消费等方面，提出诸多奖励措施，例如，对全市限额以上乘用车销售企业2023年零售额排名前5且增幅在10%及以上的，给予一次性奖励；对在宜昌城区举办的市场化展销活动，标准展位达到100个不足150个的，按每场次2万元的标准给予奖励等。

　　对此，张依群表示，加大政府引导投入力度，发挥以奖代引、以奖代促作用，可以有效调动全社会支持消费。同时，推动消费多样化，大力改进和发展商展、汽车消费、餐饮娱乐等促销方式，能够进一步激活消费市场。

　　提振消费仍有空间

　　“4月份，居民出行数据保持良好恢复趋势，带动线下消费与高社交属性消费提升；出行类、接触型消费恢复良好，餐饮收入持续回暖。不过，消费继续呈现分化趋势，汽车等可选耐用消费品及地产后周期消费依然承压。”浙商证券首席经济学家李超认为。

　　张依群表示，下一步促消费的重点应放在住房、汽车、旅游、教育健身等领域。首先，要抓住当前房地产适度回暖的有利契机，更好满足城镇居民改善性住房需求，活跃二手房市场，通过盘活存量带动增量；其次，要抓住汽车国标政策调整契机鼓励新能源汽车消费，释放汽车消费市场空间；再次，抓住即将到来的毕业游、亲子游等暑假黄金旅游季，有效带动住宿、餐饮、娱乐、交通等行业稳定恢复，推动文旅消费；最后，要开拓完善教育健身等消费市场功能，推动消费结构升级和规模扩大。

　　在付一夫看来，短期来看，首先应进一步创新线上线下消费场景，如打造主题购物节、支持夜经济发展、融入传统文化因素、营造耳目一新的感官体验等，通过充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，继而整合消费主题、消费环境、消费氛围等多个要素，以此来让消费者沉浸其中，并激发出其消费意愿；其次，可以继续实行现金补贴与消费券发放相结合的多元化补贴方式，充分发挥二者各自优势，精准施策应对风险，继而在促进消费复苏的同时，改善居民整体福利；最后，应当进一步加大力度稳就业，让更多人拥有稳定的工作和稳定的收入来源，其关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，继而敢于消费。

　　为确保促消费政策效应持续显现，张依群建议，要保持消费政策的稳定，始终把民生放在首位，坚决禁止“弹簧”政策、“猴皮筋”政策，确保消费市场稳定，形成良好消费预期。同时，加强消费基础能力建设，通过增加就业、数字赋能、平台改进、服务增强等方式增强消费后劲，保持消费动能的持续性。此外，应结合各地特点，培育消费热点，打造特色消费，加快培育和挖掘个性化、定制化消费潜能。

(责编：申佳平、陈键)