优化营商环境 激发市场活力（权威发布）(2)
下一步，将聚焦企业和地方反映的堵点难点问题，纵深推进投资项目审批制度改革，重点推进三方面工作。一是坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，加强投资项目审批制度改革与用地、环评、报建等领域改革的衔接，确保改革协同发力。二是依托投资项目在线审批监管平台，与有关银行建立投贷联动试点合作机制，提升投资主体融资便利化水平。三是总结地方在开展“项目分层确权”“联合验收”等方面的经验做法，适时在全国范围内进行推广。研究拓展投资领域“承诺制”改革的范围，重点推动解决报建审批程序繁琐、周期长、项目落地慢等问题。
稳步扩大制度型开放，服务外贸创新发展
今年前4月，我国新设立外资企业数量同比增长31.1%，实际使用外资金额4994.6亿元，同比增长2.2%。
外资项目接连落地，得益于营商环境的不断优化。今年1月1日，新版鼓励外商投资产业目录正式施行，新增239条鼓励条目，新增条目达到历年新高，鼓励外商投资的行业、领域进一步扩大。
下一步，将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。“一是研究出台更大力度吸引外资的政策措施，促进内外资企业务实合作；二是在评估近几年外资准入负面清单实施效果基础上，研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施；三是进一步做好外商投资促进和服务。”袁达说。
海关总署综合业务司司长吴海平介绍，6月12日，海关总署推出“优化营商环境16条”，“更好支持新业态持续健康发展方面，有序开展跨境电商海关监管综合改革，优化跨境电商商品进出口退货措施，大力支持保税维修新业态发展；更好服务加工贸易等创新发展方面，创新海关监管机制，优化作业手续，进一步推进加工贸易便利化；更好激发企业创新活力方面，加强‘专精特新’企业成长培育。”
“营商环境没有最好，只有更好。”袁达表示，国家发展改革委将会同有关部门，分批次加快推出针对性政策措施，深化市场化改革、强化法治化支撑、提升国际化水平，通过深化营商环境重点领域改革进一步提振发展信心、激发市场活力。
《 人民日报 》（ 2023年06月15日 03 版）
(责编：岳弘彬、赵欣悦)
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