不止煤和醋 看山西经济转型新抓手新机遇(2)

“如何把‘两个转型’在国际形势依然复杂严峻，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，省域内经济恢复基础还需进一步稳固的大背景下落实到位，便是接下来的考验和课题。”李常洪说。

因地制宜发力 用好产业链、专业镇“两大引擎”

毗邻忻定大道，山西省忻州市定襄锻造产业智能制造创新服务基地，正在建设中。未来，这里将集聚前沿科技，整合资金、信息、数据等各类要素，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全链条培育体系，形成多功能产业集群，打造“法兰专业镇”。

2022年，山西省政府办公厅出台《山西省支持专业镇高质量发展的若干政策》，明确要培育锻造全国有影响力的产业名镇；2023年，山西省政府工作报告指出，强化专业镇梯次培育，支持专业镇建立完善检验检测、现代物流、研发设计等公共服务平台，做强首批十大重点专业镇，新增省级专业镇5个以上，努力打造北方地区新的特色制造产业和消费品工业集聚区。

平遥推光漆器是中国四大名漆器之一，有2000多年历史，因以手掌推出光泽而得名。梁生仁摄

记者了解到，专业镇是集群经济的基本形式，是主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态。杏花村汾酒、定襄法兰、太谷玛钢、万荣外加剂、怀仁陶瓷、平遥牛肉和推光漆、祁县玻璃器皿、清徐老陈醋、上党中药材、代州黄酒……百姓耳熟能详的产品、产业，正借助山西推进“专业镇”高质量发展的契机，加快产业转型升级步伐。

与此同时，产业链也是山西经济发展的另一重要引擎。2022年5月27日，山西省政府召开全省重点产业链链长制工作电视电话会议，山西省产业链链长制进入全面实施阶段。

结合产业基础和行业发展趋势，山西确定了新能源汽车、氢能产业、风电装备等十大重点产业链，推行产业链“链长制”，通过建链、补链、延链、强链，努力实现“一企带一链，一链成一片”，推动战略性新兴产业加速成长。

数据显示，今年1月至4月，十大重点产业链累计营收1588.2亿元，达到产业链营收序时进度要求，超过预期目标。

优化税收营商环境 政策红利为企业转型添信心

税费支持政策是降成本、补短板、促进供的有效举措，对激发经营主体活力、促进经济转型发展起到了重要支撑作用。近年来，山西省税务部门以服务地方经济转型发展为使命，推出了一系列因地制宜的举措，优化税收营商环境。

国家税务总局山西省税务局纳税服务处处长刘伟在接受人民网记者采访时表示，税务部门坚决把服务地方经济转型发展作为重大使命任务，聚焦专业镇集群经济，主动担当，积极施策，出台了《山西省税务局支持专业镇发展“镇”兴计划》，推出了“送政策、优服务、办实事、助发展”四大主题18项服务措施，同时，不断优化纳税服务，助力山西省专业镇核心竞争力效能跃升，为高质量发展贡献税务力量。

外加剂产业是山西省运城市万荣县的特色产业，截至目前，该县已有56家企业从事这项产业，年产值突破40亿元。

今年以来，国家税务总局万荣县税务局聚焦外加剂产业发展，建立企业“一户一档”成长动态档案，为企业量身定制税费优惠政策，并通过电子税务局、“e税通”等平台，及时为纳税人提供政策咨询和涉税辅导。